党的二十届三中全会指出，要发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。开江县突出发挥有效市场和有为政府的共同作用，积极探索集体经济公司化运营模式，推动全县集体经济经营性年收入倍增。
坚持国企搭台。按照“国有企业控股+集体经济组织参股”方式，吸纳65个集体经济组织参与股份合作，联合成立县级“富农兴村”公司，全域推广农业社会化服务，让集体经济搭上国企发展的快车。推进整镇抱团。压实乡镇党委主体责任，综合利用属地资源禀赋、区位优势、产业基础等有利条件，采取跨村联合、片区组团等方式组建镇级公司15个，实现集体经济组织由“单打独斗”向“抱团共进”转变。支持村企共建。充分发挥集体经济示范村带动作用，积极引导产业链上下游企业联合注资，成立36个村级混合制公司，形成资源共享、互利共赢良好局面。
规范构建公司架构。依法依规设置公司董事会架构，由县乡党委推选任命执行董事，参股村党组织书记担任董事会成员，配套建立资产运营、财务管理、议事决策等管理制度，保障公司规范运行。组建专业运营团队。采取市场化竞聘的方式，为公司引进职业经理人36名、组建专业管理团队25个，吸纳254名村（社区）后备干部、大学毕业生等进入公司实践锻炼，将公司管理层纳入干部培训对象，培养一批乡村CEO团队。完善利益分配机制。建立利润分配方案备案管理制度，推行“产业发展公积金+集体股份分红金+员工薪酬奖励金”的利润分配机制，真正实现“公司创收、集体扩收、群众增收”目标。
明确监管主体。由县国资中心和乡镇政府作为主管单位，分别选派2名指导专员，全程参与镇级公司经营决策、项目管理和财务监管，指导建立投资担保管理制度，切实增强公司风险防范能力。健全协同机制。加强跨部门协同配合，定期组织相关单位联合会商，分析研判县级公司运营情况，每年会同县审计局开展公司专项审计，及时发现和纠偏公司风险行为，协调解决公司发展难题。注重考核激励。探索建立集体经济公司分级评分管理办法，联合县农业农村局、县财政局等职能部门，每年集中开展公司等级评定，按照“ABCD”四类标准，差异化落实信贷补贴、奖励补助等政策扶持措施，激发竞相发展的火热激情。
强化项目扶持。修订完善小额工程招标管理制度，按照“优先列入发展规划、优先给予项目倾斜、优先承接工程项目、优先保障用地需求”原则，支持集体经济公司承接农村小型工程项目682个，将项目实量资产纳入集体经济组织后续管理，推动全县集体经济总资产达到5.9亿元。强化金融支撑。搭建银企合作平台，推出农保贷、虾蟹贷等5项特色金融产品和服务，落实资金扶持、税费减免、贷款贴息等政策，累计投入1.2亿元资金助力集体资产保值增值。强化人力保障。以乡镇为单位编制《群众务工组织工作方案》，建立农村劳动力数据库、田城工匠名录库、特殊岗位优抚库，重点为5600余名特殊困难人员提供就业岗位，实现公司经济效益和社会效益同步提升。
来源：开江县委组织部
中共达州市委组织部党员教育宣传中心 编辑：夏镜雄
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