党的二十届三中全会对持续深化国防和军队改革作出了战略部署,为新征程上不断开创国防和军队现代化新局面绘就了蓝图。就内蒙古国防动员系统如何贯彻落实党的二十届三中全会精神,健全国防建设军事需求提报和军地对接机制,完善国防动员体系,近日,内蒙古日报记者采访了自治区国防动员办公室党组书记、主任张瑞怀。
内蒙古日报:内蒙古国防动员系统如何深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,构建好军地各负其责、整体联动的新格局?
张瑞怀:党的二十届三中全会指出“国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分”,强调要“深化跨军地改革”。我们着力推动构建平时能服务、急时能应急、战时能应战的国防动员力量体系,推动全区国防动员工作高质量发展。
一是抓改革建体系。完善国防动员委员会及其联合办公室设置,建立自治区、盟市、旗县(市、区)上下贯通、统一规范、运行顺畅的体制机制。二是抓联合聚合力。发挥军地双方优势,形成齐抓共管合力,真正发挥国防动员联合办公室的作用,确保军地之间统筹协调高效有序。三是抓统筹促联动。处理好统筹协调和分领域落实的关系,协调各成员单位分领域落实国防动员各项抓建任务。四是抓培训强素质。切实加强国防动员系统干部业务培训,有效提升全区国防动员干部国防素养和综合能力。
内蒙古日报:国防动员体制改革落地后,特别是在持续深化国防动员准备方面开展了哪些创新性工作?
张瑞怀:新机构、新体制运行以来,我们以改革创新推动全区国防动员事业实现良好开局。
紧扣职责使命,全面打牢援战保战基础。在全区部署开展“巩固提升年”专项工作,推动全区国防动员工作全面提标、提速、提效。编制完成自治区本级、各盟市和自治区国动委成员单位国防动员预案,构建起“1+12+39+N”实施预案体系。出台了民用资源国防动员征用与补偿实施细则,为民用资源国防动员征用与补偿工作提供了政策依据。协调相关部门,将国防动员工作纳入盟市年度绩效考核指标,积极发挥考核“指挥棒”的导向作用。
坚持任务牵引,大力提升国防动员质效。持续推动重要目标单位制定防护方案,试点推进四个重点盟市重要目标电子防护系统建设。深入开展军事设施专项排查整治,积极推动遗留问题解决。
积蓄国防动员潜力,全面提升国防动员援战能力。组织开展年度全区国防动员潜力统计调查工作,摸清国防动员潜力底数。特别是高度重视挖掘新域新质国防动员能力及分析研究,组建自治区国防动员辅助决策专家库,遴选与国防动员密切相关的企业(单位),组建国防动员联盟,探索推进国防动员新质战斗力生成的路径方法。
加强统筹优化,抓建国防动员专业保障队伍。按照“传统+新质”“共性+个性”原则,深入开展国防动员专业保障队伍整组。先后对兴安盟、包头市国防动员专业保障队伍建设情况进行了拉动点验。自治区国动办本级和部分盟市组建国防动员应急直属大队,已基本形成“拉得出、用得上”的应急救援队伍体系。
坚持以战领建、以演促建,强化国防动员训练演练。连续参加北部战区和内蒙古军区组织的国防动员综合演练活动,指导赤峰市组织军地联合行动演练。组织东部3个盟市与辽西四市、乌兰察布市与周边省区开展跨区拉动演练,探索区内外通信联合训练演练保障机制。
内蒙古日报:对自治区人防腐败专项治理整改工作,我们是如何以改革的勇气破解难题抓集中攻坚的,开展了哪些工作?
张瑞怀:全区各级国防动员部门深入贯彻习近平总书记关于治理人防系统腐败问题的重要批示精神,坚决落实自治区专项治理整改工作部署要求,多措并举、压实责任。针对疑难问题制定下发常态化整改和集中清缴易地建设费两个方案,坚持月调度、季汇总,一案一策、分类指导,实现问题整改见底清零。开展全区人防工程数质量普查工作,摸清全区人防工程数质量情况。开展在建人防工程以及人员密集场所等安全隐患专项检查。开展人防系统遗留问题“大起底”专项行动,积极推动历史遗留问题的解决。
下一步,自治区国动办将聚焦备战打仗职能使命,聚力筑牢祖国北疆安全稳定屏障,密切军地协同,持续加强动员能力、创新动员方式,为保障军队备战打赢提供有力支撑。
校对:杨文娟