互联网政务应用安全管理规定

文摘 2024-11-22 15:46 四川

互联网政务应用安全管理规定

　　（2024年2月19日中央网络安全和信息化委员会办公室、中央机构编制委员会办公室、工业和信息化部、公安部制定　2024年5月15日发布）

第一章总则

　　第一条 为保障互联网政务应用安全，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》等，制定本规定。

　　第二条 各级党政机关和事业单位（简称机关事业单位）建设运行互联网政务应用，应当遵守本规定。

　　本规定所称互联网政务应用，是指机关事业单位在互联网上设立的门户网站，通过互联网提供公共服务的移动应用程序（含小程序）、公众账号等，以及互联网电子邮件系统。

　　第三条 建设运行互联网政务应用应当依照有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，落实网络安全与互联网政务应用“同步规划、同步建设、同步使用”原则，采取技术措施和其他必要措施，防范内容篡改、攻击致瘫、数据窃取等风险，保障互联网政务应用安全稳定运行和数据安全。

第二章开办和建设

　　第四条 机关事业单位开办网站应当按程序完成开办审核和备案工作。一个党政机关最多开设一个门户网站。

　　中央机构编制管理部门、国务院电信部门、国务院公安部门加强数据共享，优化工作流程，减少填报材料，缩短开办周期。

　　机关事业单位开办网站，应当将运维和安全保障经费纳入预算。

　　第五条 一个党政机关网站原则上只注册一个中文域名和一个英文域名，域名应当以“.gov.cn”或“.政务”为后缀。非党政机关网站不得注册使用“.gov.cn”或“.政务”的域名。

　　事业单位网站的域名应当以“.cn”或“.公益”为后缀。

　　机关事业单位不得将已注册的网站域名擅自转让给其他单位或个人使用。

　　第六条 机关事业单位移动应用程序应当在已备案的应用程序分发平台或机关事业单位网站分发。

　　第七条 机构编制管理部门为机关事业单位制发专属电子证书或纸质证书。机关事业单位通过应用程序分发平台分发移动应用程序，应当向平台运营者提供电子证书或纸质证书用于身份核验；开办微博、公众号、视频号、直播号等公众账号，应当向平台运营者提供电子证书或纸质证书用于身份核验。

　　第八条 互联网政务应用的名称优先使用实体机构名称、规范简称，使用其他名称的，原则上采取区域名加职责名的命名方式，并在显著位置标明实体机构名称。具体命名规范由中央机构编制管理部门制定。

　　第九条 中央机构编制管理部门为机关事业单位设置专属网上标识，非机关事业单位不得使用。

　　机关事业单位网站应当在首页底部中间位置加注网上标识。中央网络安全和信息化委员会办公室会同中央机构编制管理部门协调应用程序分发平台以及公众账号信息服务平台，在移动应用程序下载页面、公众账号显著位置加注网上标识。

　　第十条 各地区、各部门应当对本地区、本部门党政机关网站建设进行整体规划，推进集约化建设。

　　县级党政机关各部门以及乡镇党政机关原则上不单独建设网站，可利用上级党政机关网站平台开设网页、栏目、发布信息。

　　第十一条 互联网政务应用应当支持开放标准，充分考虑对用户端的兼容性，不得要求用户使用特定浏览器、办公软件等用户端软硬件系统访问。

　　机关事业单位通过互联网提供公共服务，不得绑定单一互联网平台，不得将用户下载安装、注册使用特定互联网平台作为获取服务的前提条件。

　　第十二条 互联网政务应用因机构调整等原因需变更开办主体的，应当及时变更域名或注册备案信息。不再使用的，应当及时关闭服务，完成数据归档和删除，注销域名和注册备案信息。

第三章信息安全

　　第十三条 机关事业单位通过互联网政务应用发布信息，应当健全信息发布审核制度，明确审核程序，指定机构和在编人员负责审核工作，建立审核记录档案；应当确保发布信息内容的权威性、真实性、准确性、及时性和严肃性，严禁发布违法和不良信息。

　　第十四条 机关事业单位通过互联网政务应用转载信息，应当与政务等履行职能的活动相关，并评估内容的真实性和客观性。转载页面上要准确清晰标注转载来源网站、转载时间、转载链接等，充分考虑图片、内容等知识产权保护问题。

　　第十五条 机关事业单位发布信息内容需要链接非互联网政务应用的，应当确认链接的资源与政务等履行职能的活动相关，或属于便民服务的范围；应当定期检查链接的有效性和适用性，及时处置异常链接。党政机关门户网站应当采取技术措施，做到在用户点击链接跳转到非党政机关网站时，予以明确提示。

　　第十六条 机关事业单位应当采取安全保密防控措施，严禁发布国家秘密、工作秘密，防范互联网政务应用数据汇聚、关联引发的泄密风险。应当加强对互联网政务应用存储、处理、传输工作秘密的保密管理。

第四章网络和数据安全

　　第十七条 建设互联网政务应用应当落实网络安全等级保护制度和国家密码应用管理要求，按照有关标准规范开展定级备案、等级测评工作，落实安全建设整改加固措施，防范网络和数据安全风险。

　　中央和国家机关、地市级以上地方党政机关门户网站，以及承载重要业务应用的机关事业单位网站、互联网电子邮件系统等，应当符合网络安全等级保护第三级安全保护要求。

　　第十八条 机关事业单位应当自行或者委托具有相应资质的第三方网络安全服务机构，对互联网政务应用网络和数据安全每年至少进行一次安全检测评估。

　　互联网政务应用系统升级、新增功能以及引入新技术新应用，应当在上线前进行安全检测评估。

　　第十九条 互联网政务应用应当设置访问控制策略。对于面向机关事业单位工作人员使用的功能和互联网电子邮箱系统，应当对接入的IP地址段或设备实施访问限制，确需境外访问的，按照白名单方式开通特定时段、特定设备或账号的访问权限。

　　第二十条 机关事业单位应当留存互联网政务应用相关的防火墙、主机等设备的运行日志，以及应用系统的访问日志、数据库的操作日志，留存时间不少于1年，并定期对日志进行备份，确保日志的完整性、可用性。

　　第二十一条 机关事业单位应当按照国家、行业领域有关数据安全和个人信息保护的要求，对互联网政务应用数据进行分类分级管理，对重要数据、个人信息、商业秘密进行重点保护。

　　第二十二条 机关事业单位通过互联网政务应用收集的个人信息、商业秘密和其他未公开资料，未经信息提供方同意不得向第三方提供或公开，不得用于履行法定职责以外的目的。

　　第二十三条 为互联网政务应用提供服务的数据中心、云计算服务平台等应当设在境内。

　　第二十四条 党政机关建设互联网政务应用采购云计算服务，应当选取通过国家云计算服务安全评估的云平台，并加强对所采购云计算服务的使用管理。

　　第二十五条 机关事业单位委托外包单位开展互联网政务应用开发和运维时，应当以合同等手段明确外包单位网络和数据安全责任，并加强日常监督管理和考核问责；督促外包单位严格按照约定使用、存储、处理数据。未经委托的机关事业单位同意，外包单位不得转包、分包合同任务，不得访问、修改、披露、利用、转让、销毁数据。

　　机关事业单位应当建立严格的授权访问机制，操作系统、数据库、机房等最高管理员权限必须由本单位在编人员专人负责，不得擅自委托外包单位人员管理使用；应当按照最小必要原则对外包单位人员进行精细化授权，在授权期满后及时收回权限。

　　第二十六条 机关事业单位应当合理建设或利用社会化专业灾备设施，对互联网政务应用重要数据和信息系统等进行容灾备份。

　　第二十七条 机关事业单位应当加强互联网政务应用开发安全管理，使用外部代码应当经过安全检测。建立业务连续性计划，防范因供应商服务变更等对升级改造、运维保障等带来的风险。

　　第二十八条 互联网政务应用使用内容分发网络（CDN）服务的，应当要求服务商将境内用户的域名解析地址指向其境内节点，不得指向境外节点。

　　第二十九条 互联网政务应用应当使用安全连接方式访问，涉及的电子认证服务应当由依法设立的电子政务电子认证服务机构提供。

　　第三十条 互联网政务应用应当对注册用户进行真实身份信息认证。国家鼓励互联网政务应用支持用户使用国家网络身份认证公共服务进行真实身份信息注册。

　　对与人身财产安全、社会公共利益等相关的互联网政务应用和电子邮件系统，应当采取多因素鉴别提高安全性，采取超时退出、限制登录失败次数、账号与终端绑定等技术手段防范账号被盗用风险，鼓励采用电子证书等身份认证措施。

第五章电子邮件安全

　　第三十一条 鼓励各地区、各部门通过统一建设、共享使用的模式，建设机关事业单位专用互联网电子邮件系统，作为工作邮箱，为本地区、本行业机关事业单位提供电子邮件服务。党政机关自建的互联网电子邮件系统的域名应当以“.gov.cn”或“.政务”为后缀，事业单位自建的互联网电子邮件系统的域名应当以“.cn”或“.公益”为后缀。

　　机关事业单位工作人员不得使用工作邮箱违规存储、处理、传输、转发国家秘密。

　　第三十二条 机关事业单位应当建立工作邮箱账号的申请、发放、变更、注销等流程，严格账号审批登记，定期开展账号清理。

　　第三十三条 机关事业单位互联网电子邮件系统应当关闭邮件自动转发、自动下载附件功能。

　　第三十四条 机关事业单位互联网电子邮件系统应当具备恶意邮件（含本单位内部发送的邮件）检测拦截功能，对恶意邮箱账号、恶意邮件服务器IP以及恶意邮件主题、正文、链接、附件等进行检测和拦截。应当支持钓鱼邮件威胁情报共享，将发现的钓鱼邮件信息报送至主管部门和属地网信部门，按照有关部门下发的钓鱼邮件威胁情报，配置相应防护策略预置拦截钓鱼邮件。

　　第三十五条 鼓励机关事业单位基于商用密码技术对电子邮件数据的存储进行安全保护。

第六章监测预警和应急处置

　　第三十六条 中央网络安全和信息化委员会办公室会同国务院电信主管部门、公安部门和其他有关部门，组织对地市级以上党政机关互联网政务应用开展安全监测。

　　各地区、各部门应当对本地区、本行业机关事业单位互联网政务应用开展日常监测和安全检查。

　　机关事业单位应当建立完善互联网政务应用安全监测能力，实时监测互联网政务应用运行状态和网络安全事件情况。

　　第三十七条 互联网政务应用发生网络安全事件时，机关事业单位应当按照有关规定向相关部门报告。

　　第三十八条 中央网络安全和信息化委员会办公室统筹协调重大网络安全事件的应急处置。

　　互联网政务应用发生或可能发生网络安全事件时，机关事业单位应当立即启动本单位网络安全应急预案，及时处置网络安全事件，消除安全隐患，防止危害扩大。

　　第三十九条 机构编制管理部门会同网信部门开展针对假冒仿冒互联网政务应用的扫描监测，受理相关投诉举报。网信部门会同电信主管部门，及时对监测发现或网民举报的假冒仿冒互联网政务应用采取停止域名解析、阻断互联网连接和下线处理等措施。公安部门负责打击假冒仿冒互联网政务应用相关违法犯罪活动。

第七章监督管理

　　第四十条 中央网络安全和信息化委员会办公室负责统筹协调互联网政务应用安全管理工作。中央机构编制管理部门负责互联网政务应用开办主体身份核验、名称管理和标识管理工作。国务院电信主管部门负责互联网政务应用域名监督管理和互联网信息服务（ICP）备案工作。国务院公安部门负责监督检查指导互联网政务应用网络安全等级保护和相关安全管理工作。

　　各地区、各部门承担本地区、本行业机关事业单位互联网政务应用安全管理责任，指定一名负责人分管相关工作，加强对互联网政务应用安全工作的组织领导。

　　第四十一条 对违反或者未能正确履行本规定相关要求的，按照《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》等文件，依规依纪追究当事人和有关领导的责任。

第八章附则

　　第四十二条 列入关键信息基础设施的互联网门户网站、移动应用程序、公众账号，以及电子邮件系统的安全管理工作，参照本规定有关内容执行。

　　第四十三条 本规定由中央网络安全和信息化委员会办公室、中央机构编制委员会办公室、工业和信息化部、公安部负责解释。

　　第四十四条 本规定自2024年7月1日起施行。

转载请注明来源：“网信中国”微信公众号

往期回顾

1.南部县副县长张丽君到县教体局调研

2.南部县教科体系统2024年度工作暨行风师德师风整治推进会

3.副县长袁彬峰到五灵乡小学督导检查学校食品安全工作

4. 廖雪梅赴我县调研中小学生心理健康教育工作

5. 阆苍南职教联盟南部行暨2024年职教高考复习备考交流座谈会

6. 南充市学生心理健康工作包片指导暨班主任培训会议在南部县举行

7. 县教科体局召开2023年奖教奖学表彰会、2024年学校招生会暨“三名工程”工作推进会

8. 南充市人民政府教育督导委员会莅临南部县第一小学开展“双减”督导工作

关注我们

请扫描二维码

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzMzU5MjEyNA==&mid=2247527072&idx=5&sn=93bc934d354eec5e32d10c1fdbb38592

南部县教育和体育局

写好南部教育和体育事业奋进之笔，交出人民满意答卷。

最新文章

习近平会见摩洛哥王储哈桑

南部中学百年成果展献礼：《百年弦歌》宣传片发布！

催人奋进！踔厉奋发！全省教育大会在我县教育系统引发热烈反响（四）

名师领航逐光而行共研共学行稳致远——南充市杜玲名教师工作室送教送培交流活动

枣儿九年一贯制学校：科技大篷车点燃科学梦

幸福小学：人大代表进校园视察民生促发展

催人奋进！踔厉奋发！全省教育大会在我县教育系统引发热烈反响（三）

南部二小：童话世界悦动英语——举行“文轩杯”第三届英语文化艺术节

《互联网政务应用安全管理规定》解读

互联网政务应用安全管理规定

这13款App涉嫌违规！赶紧卸载→

习近平同巴西总统卢拉举行会谈

催人奋进！踔厉奋发！全省教育大会在我县教育系统引发热烈反响（二）

南部中学建校百年办学成果展晚会火热筹备中

楠木教育督导责任区：召开“启航”班主任工作室工作推进会

@全体师生，再敲警钟！这份紧急自救指南请收好

催人奋进！踔厉奋发！全省教育大会在我县教育系统引发热烈反响（一）

满福幼儿园：“教”以致远 “研”路花开

《四川日报》评论：为服务四川高质量发展和现代化建设贡献教育力量

一图速览 | 四川如何建设“五强”教育强省

关于未成年人上网，国家网信办发布重要指南！

习近平出席二十国集团领导人第十九次峰会并发表重要讲话

习近平抵达巴西里约热内卢加里昂空军基地发表书面讲话

王晓晖在全省教育大会上强调：坚持教育优先发展加快推进教育强省建设，为谱写中国式现代化四川新篇章提供有力支撑

“遇见·南部”短视频征集大赛作品展播之《听孩子们说》

突发！新疆一中学发生踩踏事件，这份避免踩踏安全须知请收好

中小学生交通安全警示教育片《知危险会避险》

习近平同美国总统拜登在利马举行会晤

习近平在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上的讲话（全文）

南部二小与王家教育督导责任区五校教育结对共建第三次活动纪实

三清小学：激情点燃梦想汗水书写辉煌

南部二中：同心护蕊播法种齐心护苗助成长

【送教下乡】南部县学前教育领航工作室赴王家镇小学幼儿园开展送教下乡活动

【联合教研】王家镇小学与三清小学联合开展“我的教育日常”分享活动

【爱心助学】升水小学：爱心系学子真情满校园

全民消防生命至上——大河小学开展消防疏散应急演练暨消防安全知识培训活动

今日辟谣（2024年11月15日）

南部一小：科技，不看热闹，只看门道！

幸福小学：举行七星少年授章仪式

幸福幼儿园：“教”有所获 “研”有所得

雄狮小学：点亮少年科技梦实践探索筑未来

今日辟谣（2024年11月14日）

注意，暂无特效药！目前已进入感染高发季……

今日辟谣（2024年11月13日）

中国电子学会“烛光义教”公益科普活动走进南部

南部县教育研学项目暨帮扶30周年特色活动座谈会在南部中学举行

碑院镇九年一贯制：共筑美育梦多彩少年宫

【喜报】热烈庆祝我县师生在2024年南充市中小学“用外语讲好中国故事”爱国主义教育主题展评活动中喜获佳绩

公告！四川省2025年高考综合改革适应性演练具体安排来了

以视赋能启初冬以导聚力行致远——南部县教研室开展定水督导责任区教学视导工作

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉