收藏！本科教育教学审核评估应知应会（一）

相对于2013-2018年，2020年10月，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，第一次从国家层面对教育评价改革作出全局性战略部署，尤其在高等教育领域，明确提出“推进高校分类评价”“改进本科教育教学评估”的目标要求。启动新一轮审核评估是进入“十四五”新发展阶段，深化评估分类改革，系统设计本科教育教学评估制度体系建设，推动高等教育高质量发展的重要策略、关键举措。

2021年1月21日，教育部印发《普通高等学校 本 科 教 育 教 学 审 核 评 估 实 施 方 案 (2021-2025)年》，启动了“新一轮审核评估”。新一轮审核评估的“新”主要体现在五个方面：

（1）评估导向的变化，强调把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。

（2）评估内涵的变化，变本科教学工作评估为本科教育教学评估，突出教育与教学的有机结合。

（3）评估类型的变化，提供两类四种评估指标体系供高校自主选择。

（4）评估方法的变化，采取线上与入校“一体化”评估、定性与定量结合、明察与暗访相结合等方式，为学校诊断把脉。

（5）评估功能的变化，突出评估的激励作用和约束作用，强化评估结果使用和督导复查。

开展新一轮审核评估主要基于以下四个方面的考虑:

(1)全面落实中央教育评价改革任务。

(2)加快构建中国特色高等教育质量保障体系。

(3)切实改进本科教育教学评估工作。

(4)顺应国际高等教育发展趋势的必然选择。

新一轮审核评估的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本任务，坚决破除“五唯”顽瘴痼疾，扭转不科学教育评价导向，确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位。推进评估分类，以评促建、以评促改、以评促管、以评促强，推动高校积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化，建立健全中国特色、世界水平的本科教育教学质量保障体系，引导高校内涵发展、特色发展、创新发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

新一轮审核评估遵循以下五个基本原则：

(1)坚持立德树人。把牢社会主义办学方向，构建以立德树人成效为根本标准的评估体系，加强对学校办学方向、育人过程、学生发展、质量保障体系等方面的审核，引导高校构建“三全育人”格局。

(2)坚持推进改革。紧扣本科教育教学改革主线，落实“以本为本”“四个回归”，强化学生中心、 产出导向、持续改进，以评估理念引领改革、以评估举措落实改革、以评估标准检验改革，实现高质量内涵式发展。

(3)坚持分类指导。适应高等教育多样化发展需求，依据不同层次不同类型高校办学定位、培养目标、教育教学水平和质量保障体系建设情况，实施分类评价、精准评价，引导和激励高校各展所长、特色发展。

(4)坚持问题导向。建立“问题清单”，严把高校正确办学方向，落实本科人才培养底线要求，提出改进发展意见，强化评估结果使用和督导复查，推动高校落实主体责任、建立持续改进长效机制，培育践行高校质量文化。

(5)坚持方法创新。综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段，深度挖掘常态监测数据，采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式，切实减轻高校负担，提高工作实效。

根据教育部印发的《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021－2025）》，本轮审核评估分为两类四种。高校可根据大学章程和发展规划，自主分类，科学合理定位，量身定制适合自己的尺子量自己。

我校选择评估类型为:第二类第二种(已参加过上轮审核评估，重点以应用型人才培养为主要方向的普通本科高校）。

国家正式批准独立设置的普通本科高校均应参加审核评估。

审核评估每5年一个周期，本轮审核评估时间为 2021—2025 年。

(1)强化学校内涵评价，定量评价与定性评价结合，避免单纯根据“量化”指标判断学校教育教学水平。在办学指导思想上，考察学校是否确立立德树人中心地位;在育人机制上，重点考察学校是 否形成“三全育人”合力;在领导体制上，重点考察 学校是否确保党的全面领导。

(2)改革对教师的评价，推进教师践行教书育人使命。坚持把师德师风作为评价第一标准。强化高水平教师投入评价，不是“看帽子”教师数量，而是注重其对本科人才培养的贡献。注重凭实绩、能力和贡献评价教师，推进人才称号回归学术性、荣誉性，突出教书育人实绩。

(3)强化学生学习效果评价，强化“学生中心、 产出导向、持续改进”理念，重点关注学生“学会什么”，引导教师投入教学，增强学生学习体验感、获得感，从重结果评价向重过程评价、增值评价、综合评价转变，完善德育、体育、美育、劳动教育评价。

(4)强化多元主体评价，建立行业、企业深 度参与评估机制和境外专家、青年教师、学生参与评估机制，从不同角度了解和评价学校人才培养质量状况。

一根本:即全面落实立德树人根本任务，建立健全立德树人落实机制，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准。

两突出:即突出“以本为本”确保本科教育教学核心地位;突出“四个回归”，落实“三个不合格”“八个首先”有关要求，引导高校“五育”并举倾心培养时代新人。

三强化:即以学生发展为本位，强化学生中心、强化产出导向、强化持续改进，推动人才培养范式 从“以教为中心”向“以学为中心”转变。

五个度:即注重人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。

新一轮审核评估充分利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段和常态数据资源，实行线上与入校“一体化”评估。线上评估强调做全做深，通过“拉网式”全面深入查找问题，做出入校评估基础；入校评估精减人数、天数、环节，强调做准做实，重点针对线上评估查找出的“问题清单”进行核实查证，同时对已通过教育部认证（评估）并在有效期内的专业（课程）免于评估考察，切实让评估负担“减下来”，提高工作实效。 

新一轮审核评估以立体多维的视角全面客观地评价学校本科教育教学质量，探索建立了以《自评报告》为主体、以《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》3份过程性报告和《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》3份结果性报告为两翼的“1+3+3”多维立体评价体系，为高校和评估专家提供更加丰富的评估依据。

“1”:《自评报告》是学校在评建工作的基础上，紧紧围绕审核评估指标，阐述本科人才培养目标定位、改革建设和人才培养成效，形成的反映评建结果的写实性报告。

“3”:《本科教学状态数据分析报告》是教育部评估中心以国家数据平台每年采集的本科教育教学数据为基础编制形成的报告，增加呈现学校连续三年的状态数据，同时提供三类八种常模，供参评高校自主选择、个性定制常模作对比分析，旨在帮助学校精准对标，科学决策，帮助评估专家从数据变化中查找学校工作中的亮点以及存在的问题和不足;《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》是面向参评高校以问卷调查的方式梳理形成的数据报告，聚焦影响本科教育教学和质量保障的过程性关键要素，从一线师生的视角检视学校本科教育教学和人才培养情况，形成与《自评报告》的印证比照，为专家评估提供佐证参考，为高校持续改进指引方向。

“3”:《本科生就业数据分析报告》由全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心从全国高校毕业生就业管理系统中提取数据进行分析，量化反映学校本科生就业整体情况，对高校就业工作进行常态监测;《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》分别从毕业生、用人单位角度量化反映学校本科毕业生就业情况，是人才培养目标达成度的外部评价结果。

新一轮审核评估采取线上与入校相结合的评估方式。专家组 15-21人，均参加线上评估，其中5-9位专家参加入校评估。线上评估 2-4 周完成，线上评估期间，专家通过线上阅读自评报告，调阅、审读评估材料，与学生、教师、管理人员进行座谈访谈，抽取部分毕业生和用人单位进行访谈，对参 评学校本科教育教学工作“全貌”进行全方位审核，查找学校本科教育教学存在的问题，形成个人线上评估意见与问题清单，梳理、整理问题清单并确定需要入校深入考察的问题。

入校评估专家 5-9 人，由专家组组长根据入校考察问题和具体任务情况确定，从专家组中产生，专家入校评估时间 2-4 天。专家组综合线上评估和入校评估总体情况，形成写实性《专家组审核评估报告》（含问题清单）。

“学生中心”强调以学生发展为本，以激发学生的学习积极性和潜能、刻苦学习为提高人才培养质量的核心要素，推动人才培养模式从“以教为中心” 向“以学为中心”转变。

“产出导向”强调以学生学习效果为导向，注重评价学校提升人才培养的目标达成度、社会适应度以及学生和社会满意度，避免单纯根据显性指标评价办学水平。

“持续改进”强调对人才培养全链条形成质量闭环管理，促进高校积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的质量保障机制和大学质量文化，及时发现问题、持续改进提升质量。

牢牢把握社会主义办学方向。坚持党的全面领导，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，把牢办学治校的正确政治方向，守住意识形态主阵地，牢记为党育人、为国育才的初心使命，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

全面落实立德树人根本任务。学校聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题，把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，守正创新推动思政课建设内涵式发展，落实校领导讲思政课，强化思政课程的主渠道作用;深入推进课程思政教学改革，发挥专 业课程的育人功能，做到各类课程与思政课程同向同行，努力推动形成“大思政”格局。落实学校“三全育人”综合改革建设方案，构建“三全育人”格局和“十大育人”体系，推进“五育”并举。坚持师德师风评价第一标准，出台《邵阳学院深化新时代教育评价改革工作方案》，明确要求将立德树人成效纳入教师教学评价、职务(职称)评聘、评优奖励等各类教育教学评价指标体系，引导广大教师将更多精力投入到教书育人工作上。