据财联社，12月6日，财政部发布关于向社会公开征求《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》意见的函。提中提到：
1、股票类产品管理年费率不高于0.8%，债券类产品管理年费率不高于0.3%；货币现金类产品管理年费率不高于0.1%；股权投资基金管理年费率不高于1.5%；托管人提取的托管年费率不高于0.05%。
2、股票、股票型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型养老金产品、混合型养老金产品、公开募集基础设施证券投资基金、上市公司优先股、中国存托凭证，合计不得高于40%；
3、社保基金会直接投资运作的全国社保基金的投资范围限于银行存款、同业存单，符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金（含创业投资基金）、优先股，经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金以及经国务院批准的其他产品或工具。
市场普遍将此解读为大利好。
我再看了下现行的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》是这样规定的：
证券投资基金、股票投资的比例不得高于40％。
也就是说社保基金对于股票、股票型基金的投资仍然是不能超过40%，这一点与之前变化不大。不过我认为这点并不是最重要的，40%的额度已经不低了，现在实际上也没有用完。
主要的看点是1、下调社保基金管理费率、托管费率上限。2、ETF等指数基金经批准可纳入社保基金直接投资范围。
说白了就是引导社保等长期资金入市。
截至2022年末，社保基金资产总额28835.21亿元。其中：直接投资资产9583.01亿元，占社保基金资产总额的33.23%；委托投资资产19252.20亿元，占社保基金资产总额的66.77%。
除此之外，监管层也在引导商业保险资金入市。
11月29日，两大上市险企——中国人寿、新华保险同步发布公告称，双方将分别出资250亿元共同发起设立私募基金公司，说白了这两家保险公司是为资金入市做好准备。
社保是工作时必须要买的保险，商业保险是个人自愿购买的保险。
截至2022年末，保险业总资产为27.15万亿元，保险资金运用余额为25.05万亿元。也就是说如果当中一部分资金入市，对资本市场绝对能起到稳定剂作用。
国家推动社保、养老金、商业保险资金入市，这说明将来养老金收益率、保险理财收益率会与资本市场深度绑定。也就意味着将来股市在经济社会中的地位将仅次于楼市。A股必须要走慢牛行情，也有条件走慢牛。
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