凝心聚力 乘势而上
努力交出“争一流、创样板、谱新篇”高分答卷
市十六届人大五次会议开幕
彭佳学等任大会执行主席 汤飞帆作政府工作报告
张平主持 陈龙张丽等在主席台就座
砥砺前行，奋楫新征程。8日上午，宁波市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，市人大代表们肩负人民重托出席会议，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
担任本次会议执行主席的是：彭佳学、张平、张丽、蒋伟峰、华伟、胡军、许亚南、傅建林、傅贵荣、陈国军。
汤飞帆、陈龙等在主席台就座。
宁波市第十六届人民代表大会第五次会议应出席代表485名，出席8日上午会议的代表462名，符合法定人数。
上午9时，大会主持人张平宣布：宁波市第十六届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，市长汤飞帆代表市政府向大会作政府工作报告。
他指出，过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委常委会专题研究宁波工作会议要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，坚定信心、创新实干、主动应变，全市经济运行稳中有进、科技创新加力提速、产业发展提质增效、改革开放全面深化、城市面貌加快焕新、乡村振兴扎实推进、生态环境持续改善、民生福祉不断增进、安全底座更加稳固，现代化滨海大都市建设取得一系列新进展，较好完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务。
汤飞帆在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，坚决落实中央决策、省委部署和市委要求，坚持稳中求进工作总基调，持续推动“八八战略”走深走实，紧扣“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”“高质量发展建设共同富裕示范区”“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”等重大使命，树立大追求、抢抓大机遇、展现大担当，扎实推进“十项重大工程”，加快城市数智化、新能源化、国际化转型，全力以赴稳预期、扩内需、强创新、促改革、惠民生、防风险，推动经济规模和质量迈上新的大台阶、共同富裕取得明显实质性进展、社会大局保持和谐稳定，确保“十四五”规划圆满收官，努力为全国全省大局多作贡献。
汤飞帆在报告中强调，做好今年工作，一要突出稳进向好，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，发挥更加积极有为的宏观政策引导保障支撑作用，扛牢“经济大市勇挑大梁”的政治责任。二要突出改革攻坚，发挥经济体制改革牵引作用，形成更多标志性改革成果，破解一批制约高质量发展的深层次瓶颈障碍。三要突出“三化”转型，因地制宜培育壮大新质生产力，不断提升发展的“含新量”“含金量”“含绿量”。四要突出共富先行，深化新时代“千万工程”宁波实践，加快缩小“三大差距”，打造更多共同富裕示范先行标志性成果。五要突出统筹联动，增强政策取向一致性，强化市域统筹、条块联动和部门协同，集中力量出大招、办大事。
重点做好九方面工作：
一是抢抓政策机遇促消费扩投资，激发政策大效应，释放消费大潜力，促进住房消费大提振，促进投资大提升，积极有为稳增长提信心。
二是推动教育科技人才一体发展，一体建强平台载体，一体贯通产学研，一体推进人才育引用留，一体强化要素保障，全域建设高水平创新型城市。
三是培育壮大新质生产力，加强链群协同发展，促进新产业新赛道加速发展，深化数实融合发展，推动生产性服务业特色发展，推进海洋经济高质量发展，加快建设现代化产业体系。
四是攻坚重点领域改革，全力打造营商环境最优市，赋能民营经济高质量发展，深化全域国土空间综合整治试点，加快城市新能源化转型，推进国资国企改革，全面增强高质量发展动能。
五是扩大更高水平开放，建设世界一流强港战略枢纽，建设高能级跨境电商国际枢纽，建设大宗商品资源配置枢纽，深化区域协同合作，提升城市国际化水平。
六是坚持市域一体统筹，加快完善市域交通，加快推进城市更新，加快优化生态环境，全力推进大美宁波建设。
七是繁荣发展港城文化，推进城市文明高标准建设，推进文化服务高品质供给，推进文化产业高质量发展，扎实建设高水平文化强市。
八是奋力缩小“三大差距”，持续推进“千万工程”，持续促进高质量充分就业，持续实施“七优享”工程，持续完善生育支持政策体系，持续健全共富型大社保，擦亮共富示范先行底色。
九是夯实平安善治基础，提升城市安全运行水平，提升社会治理效能，贯彻落实总体国家安全观，持续推进市域治理现代化。
汤飞帆在报告中表示，奋进中国式现代化新征程，要切实加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
汤飞帆号召全市上下，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共宁波市委的坚强领导下，牢记嘱托、昂扬奋进，凝心聚力、乘势而上，努力交出“争一流、创样板、谱新篇”高分答卷！
根据议程安排，大会审查宁波市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、宁波市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。市人大常委会副主任华伟作关于《宁波市科技创新条例（草案）》的说明。
在主席台就座的市领导还有：沈敏、金彦、林坚、潘银浩、潘诚、林雅莲、赵海滨、奚明、徐岩、李关定、杨勇、王顺大、金珊、徐强、陈仲朝、陈为能、高庆丰、叶剑鸣、王丽萍、刘毅、张世方。
徐宇宁、陈勇、王勇、余红艺，李新科、唐学兵、何小华、杜前、叶苗，戎雪海、印黎晴、张明华，郭正伟、宋越舜、李谦、王建康等也在主席台就座。
在甬的省十四届人大代表，出席政协市十六届四次会议的全体委员和有关列席人员，不是本届市人大代表的市政府组成人员，市级有关机关、团体负责人，有关国企、高校院所、部省属驻甬单位、驻甬部队、外地宁波商会负责人，大会副秘书长列席会议。部分“宁波市荣誉市民”也应邀列席会议。20位公民旁听了大会。
来源：市十六届人大五次会议秘书处、甬派
编辑：张依依
审校：卢泓瑜、任晓云、赵鹏、卢科霞
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