国家矿山安全监察局贵州局周密部署四季度及岁末年初矿山安全生产防范工作
针对近期贵州严峻的矿山安全生产形势,国家矿山安全监察局贵州局迅速行动,采取系列坚实举措,扎实做好岁末年初矿山安全生产防范工作。
迅速召开全省矿山安全生产紧急视频会议。11月3日,贵州局联合省能源局、省应急管理厅召开全省矿山安全生产紧急视频会议,认真落实省委主要领导批示精神和国家矿山安全监察局专题视频会商会安排部署,认真分析当前全省矿山严峻的安全生产形势和存在的突出问题,并就深刻吸取事故教训,扎实做好岁末年初矿山安全生产防范工作提出8个方面的具体工作要求。
立即部署岁末年初矿山安全生产工作。11月3日,贵州局联合省能源局、省应急管理厅印发《紧急通知》,要求深刻吸取事故教训,全面开展风险会商研判;加强重点工程管控,强化现场安全管理;查清隐蔽致灾因素,强化重大灾害治理;突出执法重点,严格开展“一案双查”;强化应急值班值守,加强事故应急救援处置;加强监督检查,确保工作要求落实到位。
强化联合监督检查。贵州局将联合省能源局、省应急管理厅组织5个省级检查组,对各市州开展“双全日”工作、落实《国家矿山安全监察局贵州局 省能源局 省应急管理厅关于切实加强矿山现场安全管理和重点时段安全管控工作的通知》及贯彻落实近期会议精神等工作情况开展监督检查,确保近期重要安排部署落实落地。
督促落实属地责任。贵州局分管领导按照联系分工,与各市(州)分管领导见面会商,各监察执法处处长与辖区县(市、区)政府主要负责人、分管负责人见面会商,督促地方政府树立正确的政绩观、发展观,处理好安全和保供的关系,深入研判岁末年初煤矿安全防范薄弱点,指导落实有针对性的防范措施,将“八条硬措施”纳入治本攻坚三年行动,建立煤矿“八条硬措施”“治本攻坚三年行动”任务清单,实行台账化管理、清单化推进、责任化落实,调动、推动、撬动地方监管部门和政府落实责任,带动形成工作合力。
紧盯矿山重大安全风险。将今年以来发生生产安全事故、涉险事件、真实瓦斯超限3次以上或发生重大瓦斯超限的煤矿以及采掘接续紧张矿井列为重点监察对象,加大执法力度。督促矿山企业切实加强瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理,严格落实瓦斯治理十条措施、“一通三防”工作三十条措施、顶板管理九条措施等工作要求。严厉打击“七假五超三瞒三不两包”等重大违法违规行为,保持对隐蔽工作面、监控系统造假作假、数据注水等违法行为的“零容忍”,发现矿山重大违法违规行为,特别是存在重大事故隐患仍然组织生产的,严肃追究相关人员责任,涉嫌犯罪的,依法“行刑衔接”。
强化应急值班值守和应急救援处置。每日安排11名干部分别在局本级及8个执法处24小时值班,实时监测全省矿山安全,对苗头性、敏感性重要预兆信息抓早抓小,发生事故或险情后,及时调度处置,督促矿山企业第一时间报告并启动应急预案,作出应急响应,落实应急救援和医疗救治“双向奔赴”机制,确保救援措施得当,避免发生次生事故。针对周末、节假日等重点时段事故多发、频发,要求即日起至2025年春节前,各执法处周末加强值班备勤,确保应急响应处置到位。
宁夏 加快区域隐蔽致灾因素普查 着力消除煤矿安全潜在风险
开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查工作是两办意见的明确要求,也是安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)的具体任务。为加快推进此项工作,近期,国家矿山安全监察局宁夏局会同自治区应急管理厅召开会议,听取了有关地区进展情况汇报,印发《关于加快推进区域性煤矿隐蔽致灾因素普查工作的函》,对区域性煤矿隐蔽致灾因素普查工作提出要求:一是持续深化矿界内的隐蔽致灾因素普查。要求各煤矿企业按照国家局新发布《矿山隐蔽致灾因素普查规范》和《国家矿山安监局综合司关于进一步加强矿山隐蔽致灾因素普查工作的通知》要求,认真学习宣贯、对标对表、查漏补缺,结合前期工作,对未来3-5年采掘活动区域再梳理、再探查、再堵漏、再治理,确保隐蔽致灾因素普查不缺不漏、符合标准。二是抓紧完成矿界外隐蔽致灾因素普查。要求各市级煤矿安全监管部门会同县区监管部门组织涉及的有关煤矿企业实施,以矿区为单元,查清3-5年内存在采掘活动的附近矿界外区域的隐蔽致灾因素,形成区域隐蔽致灾因素普查报告和相关图纸。三是用实用好区域隐蔽致灾因素普查结果。要求属地煤矿安全监管部门督促煤矿企业,结合区域隐蔽致灾因素普查结果和未来3-5年采掘活动部署,提前安排灾害治理项目、内容、时间和工作要求,明确治理责任,开展联防联治,着力消除隐蔽风险,确保隐蔽致灾因素及重大灾害治理到位。
责任编辑:国家矿山安全监察局宁夏局
来源:煤矿安全监察处
国家矿山安全监察局安徽局组织开展全省煤矿2025年度采掘接续计划和隐蔽致灾因素普查审查会商
10月14-25日,国家矿山安全监察局安徽局会同安徽省能源局聘请专家组成审查组,分片区开展全省煤矿2025年度采掘接续计划和隐蔽致灾因素普查审查会商。
审查组认真审查会商各煤矿2024年采掘接续计划和重大灾害治理重点工程任务完成情况,对2025年采掘接续和重大灾害治理计划以及隐蔽致灾因素普查情况进行详细分析研判,共提出审查会商意见建议394条,对10处采掘接续紧张或生产布局不合理的煤矿建议核减2025年度产量计划230万吨,对采掘接续计划中可能出现的工作面超定员、同时作业煤巷掘进工作面超过规定、回采煤量不足未主动采取限产措施等10条重大安全隐患提出了改进措施。通过集中审查会商,有效督促指导煤矿科学合理安排2025年度生产接续计划,全面系统排查各类隐蔽致灾因素并完善治理措施,细化量化重大灾害治理工程,避免了采掘接续不合理带来的重大安全风险,为煤矿企业加强重大灾害治理和科学有序组织生产打下了坚实基础。
国家矿山安全监察局山东局全面推进煤矿隐蔽致灾因素普查治理
为深刻吸取近期全国煤矿事故教训,国家矿山安全监察局山东局近日联合山东省能源局印发紧急通知,对全省煤矿隐蔽致灾因素普查治理再部署再推进再督查,查漏洞、补短板、治大灾、夯基础。
山东局采取集中与分片相结合方式,逐矿听取全省煤矿工作汇报,审查报告编制质量,审批文件、治理台账及相关图件。该局把普查治理工作纳入对地方政府监督检查和对煤矿上级企业监察的重要内容,发现隐蔽致灾因素未查清、治理措施未落实、审核把关不严、弄虚作假、隐瞒事实、应付检查的,依法依规严肃追责。
截至目前,山东省煤矿共普查出水害、火灾、瓦斯、冲击地压、顶板控制等主要隐蔽致灾因素3359项;全省共确定各类隐蔽致灾因素治理工程526项,已完成治理工程67项,资金投入9448.1万元;正在治理或长期治理459项,资金投入54663万元。
关于举办“煤矿隐蔽致灾因素普查规范宣贯规范宣贯暨隐蔽致灾因素普查技术”培训会的通知
矿山隐蔽致灾因素普查是矿山安全生产的前端性、基础性作是提高重大风险管控和重大灾害防治精准性、有效性的重要段。为规范矿山隐蔽致灾因素普查工作,国家矿山安全监察局综合司 2024 年 10 月 12 日发布了《矿山隐蔽致灾因素普查规范》,详细说明了下一步煤矿开展隐蔽致灾因素普查工作的流程、方法和相关要求,并将普查范围调整为采空区、封闭不良钻孔、地质构造、瓦斯、冲击地压和露天煤矿边坡等。为帮助矿山企业落实好国家矿山安全监察局关于隐蔽致灾因素普查工作的相关要求,查清隐蔽致灾因素,管控好重大风险,经研究决定,矿冶集团国信安科联合“规范”编制专家,于12月6日-12月8日举办“煤矿隐蔽致灾因素普查规范宣贯规范宣贯暨隐蔽致灾因素普查技术”培训会。此次会议面向矿山、科研院所、监管部门和第三方服务机构,聚焦于规范解读、普查资料收集与分析、致灾因素普查技术、附图编制与普查成果汇总等内容,指导矿山与相关机构顺利完成普查工作,管控矿山重大灾害。1关键词(或主要知识点):矿山隐蔽致灾因素普查规范、采空区、封闭不良钻孔、地质构造、瓦斯、冲击地压、露天煤矿边坡、规范解读、定稿、普查资料收集与分析、普查技术、附图编制与普查成果汇总
支持单位:矿冶科技集团有限公司
中煤科工西安研究院(集团)有限公司
中煤科工集团沈阳研究院有限公司
中国矿业大学
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