向人民汇报 | 坚定责任担当 忠实履行使命 强力推动建设更高水平的平安紫阳——紫阳公安2024年平安建设工作综述

捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。

紫阳县公安局始终把防范政治安全风险置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力各种渗透颠覆捣乱破坏活动。化解重大信访矛盾6件，办理网络谣言、网络暴力案件10起，抓获犯罪嫌疑人20人，关停网站2家。圆满完成建国75周年、富硒茶文化节、盘箱河越野赛等32场次安保维稳任务。

社会稳定是平安建设的最基本要求。紫阳县公安局持续深入开展“冬春打击整治行动”、 夏季治安打击整治“百日行动”，严厉打击各类犯罪活动，全力维护社会大局稳定。今年以来，全县共立刑事案件216起、破案173起、抓获犯罪嫌疑人201名，其中抓获各类逃犯29名，刑拘102人、起诉190人、逮捕34人，打掉诈骗团伙3个33人，发起2起集群战役打击处理122人，打处率495%；破获省督办案件1起；劝返滞留境外涉诈重点人员87人，劝返率91.57%。

紫阳县公安局紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题，始终保持严防严管严控态势，不断增强群众的安全感。今年以来，共受理治安案件768起，查处624起，抓获违法嫌疑人1138人，行政拘留274人、罚款662人。共查获涉赌案件118起，处罚619人，其中查处农村赌博案件86起，处罚524人，立刑事案件6起，采取刑事强制措施29人，取缔农村流动赌博窝点4个，紫阳县公安局被公安部评为全国优秀部级农村赌博违法犯罪监测点，并在全国打击治理农村赌博工作现场会上作经验交流。强化电诈防范宣传，反诈中心共预警53759人次，预警拦截涉诈APP及网站104余个，共阻止转账汇款420余万元，紧紧守住人民群众的“钱袋子”。共查处各类交通违法7336起，其中酒驾醉驾387起，整治道路安全隐患784处（其中农村道路721处，541国道63处），治理完成重要道路交通隐患40处，全县未发生重大以上交通事故。深入开展公共安全隐患大排查大整治，现场整改“九小场所”消防安全隐患120处，全县无重大消防火灾安全事故发生。

平安不平安，群众说了算。群众的意愿是平安建设的“风向标”，群众的评价是平安建设的“试金石”。

紫阳县公安局持续深化“践行党的二十大、警民共建一家亲”爱民实践活动，针对群众和社会各界反映的校园周边治安环境、医疗秩序较为混乱等问题，迅速设立校园周边治安岗亭2个，建立“四位一体”护学机制，设立护学岗43个，开展法治进校园103场次、应急演练41场次，整治校园医院周边治安乱点8处，办理涉校涉医案件7起，确保平安建设始终顺应群众意见、符合群众要求。

民生是最大的政治。紫阳县公安局聚焦推动全县高质量发展，不断深化公安行政管理改革，努力让人民群众有更多的获得感。出台《户籍窗口12项便民服务措施》，“互联网+公安政务服务”办理事项6万余份，上门办证200余份，较好地解决了群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等问题。持续深化“我为群众办实事”活动，共为群众解决急难愁盼事项600余件次，17个派出所建设了“暖心会客厅”，为群众提供茶水、书刊等服务，让群众办事暖心、舒心。持续深化“三个年”活动，建立重点项目“警长+法律顾问”制，设立企业警务室9个、警企联系点31个，项目警长71名、法律顾问23名、驻进70个重点项目、155家“五上”企业，摸排并化解涉企纠纷51件，查处涉企案件3起，全程服务保障企业健康发展。

平安建设是广大人民群众自己的事业。紫阳县公安局坚持人民主导地位，坚持专群结合、群防群治，最大限度地激发平安建设的内生动力，为平安建设提供最广泛、最可靠、最牢固的力量源泉。

紫阳县公安局共组建“红袖章”群防群治队伍17支2000余人，开展“警格+综治网格”、“邻里守望”、“楼栋长+住户”等平安守护行动，开展3轮次夏夜宣防集中统一行动，有效防范和遏制了各类违法犯罪案件发生；建立违法犯罪举报奖励制度和有偿调解制度，激励广大群众积极主动参与到平安建设当中，共享平安建设成果。

基础不牢，地动山摇。紫阳县公安局牢固树立固本强基思想，坚持大抓基层、大抓基础，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

紫阳县公安局大力推进公安派出所提档升级“百千工程”，先后培育出“指尖警务”升级版、党建引领“所队融合”、“双网融合”、“农村小探头聚合智慧警务”、“四维一体”全民反诈”等紫阳特色的“枫桥”警务亮点品牌，“百千工程”提质增效。

紫阳县公安局大力推进警务机制改革，在全县17个镇175个行政村，推行“一村（格）一警” ，14名派出所所长进镇党委班子， 80名民警进村社区班子，建立社区警务室32个、农村中心警务室34个、警务工作站141个，配备警务室民警99名，警务助理273名，实现了警地融合，推动派出所主防责任落实。同时，全面完成“交所合一”警务机制改革，派出所和交警中队实现“化学融合”。完善警情分类处置机制，110报警平台与12345政府公共平台和相关职能部门、社会组织对接，有效分流处置非警务警情，提升工作质效。大力推进“负责清单”试点工作，积极构建“1+1+4”派出所办理刑事案件负面清单工作体系，确保负面清单工作形成“闭环”，实现了刑事案件发案率下降、破案率全面上升的“一降一升”态势。

紫阳县公安局创新发展新时代“枫桥经验”，深入开展警司“双联双创双提升”活动，推出“民警+辅警+综治员”、“警网+综治网”“双网融合”基层治理模式和“三级联调”“人民代表调解”等矛盾纠纷调解机制，打造了“老哈调解室”、“老李调解室”品牌，蒿坪派出所“老李调解室”被评为全省“枫桥式调解室”。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷1701起，化解1689起，化解率99.3%，预防“民转刑”等重大矛盾纠纷风险隐患4起。

紫阳县公安局强力推进社会治安防控体系建设，建成智慧安防小区37个，安装农村小探头4200个，建立“三见警”常态化巡逻防控机制和“1、3、5”分钟快反机制。据统计，今年以来，全县可预防性案件与去年同期相比下降63.2%。

法治兴则国兴、法治强则国强。法治是平安建设的重要手段，也是衡量平安建设成效的重要标志。

 紫阳县公安局把学习贯彻习近平法治思想置于重要位置，共举办法治培训班6期300余人次参训，13名民警通过了国家法律职业资格考试，全警达到初级以上执法资格，民警法治素养和执法水平显著提高。

 紫阳县公安局打造“五位一体”闭环式案管监督格局，建成智能案管室18个，所队覆盖率100%。全年共巡查警情7000余起，案件600余起，整改执法问题200余个,整改率100%。全年无复议纠错、诉讼败诉、国家赔偿和执法过错案件发生。

紫阳县公安局强力推进智慧法制建设，网上审核刑事案件216案，采取强制措施328人次，移送起诉142案190人，下发执法监督书40余份，实现对刑事案件网上全流程控制。紫阳县公安局再次被省厅授予全省执法质量考评优秀公安局和执法示范公安局。

公安姓党是公安机关永远不变的根和魂。紫阳县公安局始终坚持政治建设为统领，坚持不懈地培根铸魂，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导。

紫阳县公安局建立以党委理论学习中心组为主体，“第一议题、政治轮训、调研联系、列席旁听、专题讲座、基地研学、考核评价”7项配套措施为支撑的“1+7”理论学习体系。共举行党委理论学习中心组学习10场次，第一议题学习40场次，举办政治轮训班12批次。持续深化“双品培验”政治建警，构建“五个五”双品培验体系，全面提升党组织战斗堡垒和党员民辅警的先锋模范作用。 

紫阳县公安局扎实开展作风建设专项行动、“干部作风提升年”活动，开展警示教育3场次，处理苗头性违纪问题5起，批评教育8人次。建立完善25项从严管党治警制度机制，实现队伍“零违纪”。 

紫阳县公安局扎实推进政治工作服务保障公安工作现代化八大行动计划，严格落实”五个到一线“要求，深入开展“六抓六比”双竞赛活动和“十佳”评选活动，涌现出了全国优秀人民警察杨关顺、全省优秀人民警察王永波等一批先进典型。共有15个集体、23名个人受到上级表彰奖励，6个集体、3名民警荣立个人三等功。共在市级以上媒体刊发稿件1200余篇次，讲好警察故事、发好公安声音、奏响主旋律、传递正能量。举办了第七届“警营文体周”活动，按照“一所队一特色、一警种一品牌”的原则，提档升级各派出所警营文化长廊和健身房，满足广大民辅警的文化精神需求。共举行各类培训班20期1200余人次参训，组织开展警务实战演练5场次，全面完成双达标考核，合格率达到90%。建立“345”爱警暖警工作体系，共走访慰问英模、烈士家属、特困民辅警家庭20户，慰问基层单位25个300余人次，为民辅警解决实际困难50余件次，真正让“有困难找组织”成为民辅警的第一选择，不断增强了队伍的凝聚力和战斗力。