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吉如家园小区三幢高楼外立面脱落严重,根除隐患需要整体重做,巨大的资金缺口很难解决。三墩吉鸿家园也曾因外立面问题困扰,后来西湖区列入美丽家园改造工程,墙面全部拆换成一体化板,面貌焕然一新。
都市快报橙柿互动对两个小区外立面的报道刊发后,很多读者网友留言评论,反映自己小区也有外立面脱落问题,有的还很严重。
“萧山××城市广场外墙砖也有鼓包掉砖的,差一点砸到人。”
“城发××城一期已经过保,二期还有两年就过保了,交付没多久外墙就开始鼓包大面积脱落,修修补补始终治标不治本……”
“良渚××公寓一期看看,才几年的小区,外墙经过数次修修补补,就是大花脸,开发商一直拖,马上面临过保,后面就需要业主掏钱了……”
“下沙学正街××佳苑8幢9幢,32层从上到下外立面掉落很严重,马路上看都是大花脸……”
……
关于小区外立面脱落,快报也曾多次报道。如今情况如何?几路记者再次走访了曾经报道过外立面脱落的小区。
洗衣店老板娘砸成重伤的凤凰南苑
去年外立面整改全部完成
2021年3月26日傍晚,凤凰南苑1号楼一楼洗衣店老板娘周大姐准备出门买菜,被楼上脱落的外立面砸中,昏迷不醒,送往医院抢救。小区对外立面排查发现,仅事发这幢楼空鼓、裂缝等安全隐患就有80多处。上城区住建局紧急对全区住宅小区外立面开展了安全隐患大排查。43天后周大姐出院回到洗衣店。
橙柿直通车记者再次来到凤凰南苑,一位大伯告诉记者,去年小区外立面已经全部改造结束,效果不错。
“原来有很多裂缝空鼓的地方,去年改造全部打掉了,一层一层全部修好了。”
2021年3月27日,凤凰南苑1号楼
记者在洗衣店见到了57岁的周大姐。“左边胳膊还有一个钢板没拆,现在洗衣店很多重活我干不了,我老公还和原来一样送外卖,他每天下午1点半就回来帮我。”
3年多前周大姐出事后,在老家仙居当地幼儿园工作的大女儿赶来照顾她,当时儿子还在读大二,如今已经在下沙一家公司从事电商工作。“儿子学的是电子商务,我出事那一年他代表学校去金华拿了奖,加上勤工俭学,他的学费都是靠他自己赚的。”
周大姐说,现在小区外立面全部重新改造,确实比之前好了很多。
改造后的凤凰南苑1号楼
凤凰社区公共服务站副站长许晨说:“当时小区居民对外立面脱落反应比较强烈,市区两级职能部门和紫阳街道多次开协调会,当时小区建造年限并不在老旧小区整改范畴内,又过了质保期,排查及改造费用缺口很大,最终确定由小区开发商作为出资主体,维修基金出一部分,街道成立了凤凰南苑外立面整治专班,高标准实施推进,2023年9月全部完工。”
“整个凤凰南苑6幢楼,所有外立面全部拆除重做,之前有七八厘米厚的,现在全部改成4厘米厚,把肉眼能见的外立面颜色改成真石漆。”
两年半前大面积脱落的金地乐享湾
半个月前开工更新
2022年3月15日,金地乐享湾小区4幢外立面发生大面积脱落。两年半过去了,记者在小区看到,4幢外立面正在维修,几个师傅正在高空作业。
两年半前的金地乐享湾小区
为什么两年多后开始修?
物业许经理说,以前做过几次征询,因为维修资金来源不明确,无法及时维修。小区是2015年12月交付的,目前房屋外墙装饰层已过质保期。明确维修资金来源走专项维修基金后,在业委会牵头下,物业做意见征求和维修资金审批流程,今年9月份收到审批拨款,启动维修。使用的是4幢本楼栋的专项维修基金,征询了4幢的全体业主,有三分之二以上的业主同意就可以动用。
正在改造的金地乐享湾小区
“目前乐享湾小区其他楼栋外立面也有鼓包的现象,但没有脱落,外立面上层使用的是涂料,下层采用的是真石漆,发生鼓包的主要是上层的涂料。”许经理说。
2022年4月12日,橙友“宝宝妈妈”反映:东新园小区南1门,丰巢柜还是正常使用,取快递还得戴安全帽,太危险了!
图片显示,丰巢柜前的地面散落很多瓷砖和碎屑。记者在现场了解到,瓷砖从上方裙楼掉落,目测离地面3层楼高。
东新园是房龄近20年的小区了,之前也发生过小范围的外立面脱落。怎么修?钱哪来?物业相关负责人表示,还得由业委会决定。
记者来到东新园南1门,快递柜还在墙边,原先掉落瓷砖的裙楼完好,基本看不出修补痕迹。
东新园社区工作人员说,当时是茗盛苑2幢外墙瓷砖因长时间风吹雨打脱落,当时物业找了维修施工单位到现场查看,并提交了预算报价。后来经业委会和物业对维修报价审核,提交业委会表决通过,维修单位搭脚手架对外墙脱落的瓷砖进行了拆除维修,至今再没发生脱落情况。
中山花园:计划明年整体改造
资金由政府与业主共同承担
西湖文化广场旁边的中山花园小区,1996年建造,外立面老化情况严重,时常有瓷砖掉落。2022年4月,快报接刘女士反映:车停在小区后院,早上起来发现前挡风玻璃上有很长的划痕,物业也来看了,基本确定是外立面瓷砖掉落划到玻璃。当时业委会主任告诉记者,“物业维修基金早就用得差不多了,只剩下一点点,根本不够修外立面的。”
前天,住户李阿姨告诉记者,“今年社区和街道征询过我们居民的意见,应该明年旧改会把外立面一起改造掉。”
一位保安告诉记者,物业现在看到外立面瓷砖脱落,都会及时请施工队修补。物业负责人说,今年6月到9月整个小区旧改的方案公示了三次,包括外立面和其他一些设施的改造,现在基本定下,预计明年5月施工。
大家苑社区工作人员沈先生说:中山花园外立面改造,上个月刚提交了相关材料,已公示三次并收集居民意见,设计单位也做了一些效果图出来,改造资金由政府与业主共同承担,具体比例还没正式确定,目前在向区里报备,预计春节前完成流程,再次向居民征询意见。
外立面保修期到底多少年?
脱落隐患能不能提前发现?
检测维修都需要钱,钱从哪里来?
昨天记者就外立面脱落相关问题,采访了杭州市住保房管局房屋安全和更新事务中心。
外立面保修期到底多少年?
目前来说,和外立面有关的保质期规定有3种。
在国务院发布的《建设工程质量管理条例》第四十条中,“装修工程”和“外墙面的防渗漏”部分,是分开讨论的。其中第二款明确指出,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,保质期为5年。
根据杭州建设主管部门的相关条例,对普通装修工程,有2年的质保期。对防水防渗漏要求高一点的,质保期是5年。而消保法对防水防渗漏的要求是8年。
所以,小区如果发生了外立面脱落情况,可以先找第三方机构进行鉴定,确定脱落原因是否和渗漏有关,才能最终确定属于哪一种保修年限。
外立面脱落隐患能不能提前发现?
“这个主要还是靠人肉眼观测,在刚刚产生空鼓的时候,的确比较难发现。之前有一段时间, 使用过红外热成像仪检查。但是这个仪器对光照、温度比较敏感,使用下来误差率较高,所以我们还是更青睐用空鼓锤、无人机,人工检查。”杭州市房屋安全鉴定检测中心有限公司的工作人员说。
检测维修都需要钱,钱从哪里来?
如果发现住宅小区外墙有安全隐患,检测维修的钱从哪里来?
杭州市住保房管局物业科的工作人员表示,目前采取的办法有3种。
首先,如果房屋在质保期内,直接找开发商来维修。
第二,如果房屋过了质保期,但小区有物业维保基金,那么就赶紧启动应急流程。
目前是只要发现房屋隐患,经业委会同意公示后,即可向杭州市房管局申请,最快2天左右能审核完成。
第三,如果房屋过了质保期又没有物业维保基金,业委会、物业、社区可以组织所涉及隐患的这一幢全体业主,共同承担维修资金。如果有小区经营性收益的,经小区全体业主三分之二以上同意,可用于维修。
举个例子,如果你家小区外墙瓷砖或者干挂石材脱落,那么可以分下面几步走:
1.拥有业委会、物业的次新小区。
召开业主大会,委托具有幕墙检测资质的房屋安全检测机构对小区外墙进行检测,视检测结果,由业委会确定是否需要动用物业维修基金进行整修。
2.没有业委会,只有物业的小区。
通过社区、物业,委托第三方进行外墙安全检测,由物业向所在区住建部门申请物业维修基金整修。
3.没有物业的老小区。
发现外墙脱落的情况,可以联系社区,由社区联系所在区住建部门,视情况看是否需要第三方检测,也可以直接申请物业维修基金进行整修。据了解,在2023年,就有11个小区动用了物业专项维修基金对小区外立面进行维修。
曾广泛使用的外保温无机砂浆工艺
引发质量投诉纠纷较多
住宅外墙的主体结构,一般都是混凝土或者砖块。
在杭州,因为对建筑物都有保温的要求,所以,在主体结构外面需要先实施基层防水,以及保温砂浆、抗裂砂浆、弹性涂料逐层粉刷,保温层外面才是饰面层,也就是大家看到的“外立面”。
杭州住宅小区的外立面,从最早的红砖、混凝土,到之后瓷砖外立面,以及更高档的“干挂石材”,目前已经转变成涂料、铝板和真石漆。
杭州市房屋安全鉴定检测中心有限公司工作人员表示,每年都有不少老小区,在外立面脱落后,会委托公司对小区外立面进行鉴定检测,以便申请物业维修基金进行维修。
外立面脱落很多时候都是因为保温层有缝隙。
保温层分为外保温、自保温、内保温、复合保温等多种形式。
2000年之后,不少房屋建设时,都喜欢在外保温层中应用无机轻集料砂浆保温系统,这也是当时建筑行业广泛使用的外保温无机砂浆工艺。
这类产品特性就是对施工要求特别高,搅拌时间必须在3分钟以上,6分钟之内,搅拌完后必须在2小时之内用完。
而且下雨天不能施工、天气冷不能施工、天气热也不能施工,不然在寒冷、高温的情况下容易出现空鼓、脱落。
总的来说,这类砂浆作为外立面黏着剂,不太适合南方。
因无机轻集料砂浆保温系统开裂、脱落引发的质量投诉纠纷数量较多,社会各界关注度高。所以,在2020年3月,杭州出台了《关于民用建筑外墙外保温限制使用无机轻集料砂浆保温系统的通知》,规定外墙外保温使用无机轻集料砂浆保温系统的,禁止用于建筑外墙高度大于27米的部位;27米及以下部位使用无机轻集料砂浆保温系统时,其保温层厚度不应大于25毫米。
温馨家园 下一轮旧改优先考虑
朱女士打进85100000热线:我们温馨家园小区也有外立面脱落的情况,肉眼看到都有好几处,前两天(10月24日)从6楼掉下一块差一点伤到老人。我是小区物业的,业委会没钱维修,希望你们帮忙想想办法。
记者来到温馨家园小区,小区只有2幢,100多户,是2003年交付的商品房。
“居民向我们反映过好多次了,人在前面走,后面就掉下来了,万一砸到头上麻烦可就大了,很多居民都不敢从这里走,只好绕路。”物业负责人说,他们对一些明显要掉的墙体做了处理,但无法预知的危险没法及时排除。“不知道哪块哪天突然掉下来,小区的专项维修基金不多了,彻底维修肯定不够。老小区用钱的地方很多,钱也不能一下子都用完……”
小区业委会王主任说,外立面脱落,第一要考虑居民安全。温馨家园小区可支配收入很少,只有外面几个摊位费。“物业专项维修基金不够用,如果要业主出钱,工作又很难做,我们各方都有困难。”
艮山门社区韩书记说:“我们向街道报告过这个情况。根据相关规定,房屋安全是由房屋使用人作为第一责任人。社区也拿不出很多钱,事情比较难办。”
潮鸣街道负责旧改的工作人员说,街道也一直在积极想办法,但温馨家园修建于2000年之后,不属于这一批旧改项目。目前2000年之前的小区旧改工程已经启动,新一批旧改项目正在摸底。从现实考虑,建议先治表再治本,物业要先把险情隐患消除掉,保障居民出入安全。在马上到来的下一轮旧改中,街道会考虑小区实际情况,优先列入旧改范围。
橙柿互动·都市快报记者 董吕平 王海峰 岳雁
见习记者 顾心言
培训生 邱婵姝
编辑 高欣奕
审核 罗祎 王晨郁