今年以来,阿合奇县哈拉布拉克乡着眼全面增强基层党组织的政治功能和组织功能,以“五个好”党支部创建为切入点,对基层党组织问题逐一“把脉问诊”,以深化农村“五强五提升”组织振兴行动为载体,持续提升基层治理现代化水平。
整体优化强头雁,提升领导力
坚持把政治标准放在首位,将对党忠诚、引领发展、为民服务、公道正派、遵规守纪作为村党组织书记的选拔标准,注重从内地高校毕业生、退伍军人、返乡大学生、致富带头人等群体中选配村干部队伍。今年以来,按照“能者上、庸者下、劣者汰、优者奖”的原则,及时调整村党组织书记2名,选优配强村“两委”33名,动态储备村后备力量23名。按季度开展村党组织书记“五比五看五谈”擂台比武活动,通过比比武、排排队、亮亮相,进一步放大党组织书记“头雁效应”,营造“比学赶超”的干事创业氛围,实现党建与经济社会发展双促进。
系统培养强队伍,提升执行力
坚持将“以学促干+以干促学”作为培养锻炼党员干部队伍的新模式,每周固定开展支部政治理论学习、每月定期组织社会志愿服务活动、每名党员干部包联不少于10名群众,不断强化“在干中学、在学中干”的成长成才导向。今年以来,抓好村干部能力素质提升培训全覆盖,组织开展村干部国通语培训320场8000余人次,推动“第一议题”制度落到实处,村干部的理想信念、履职能力和国语水平得到了明显提升,实现由“被动应对”到“主动作为”的大幅度转变。
常态整顿强组织,提升战斗力
坚持以“作风整治行动+党员群众监督”相结合的方式,为村级“小微权力”戴上“紧箍咒”,确保村级组织规范化运行。深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,将《中国共产党纪律处分条例》相关要求内化于心外化于行,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在“咬耳扯袖、红脸出汗”上不放松,有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作。推动党纪学习教育常态化长效化,利用“三会一课”“农牧民夜校”“中心课堂”等进行线下学习,“学习强国”“新疆党员教育APP”“法宣在线APP”等进行线上学习,为党员干部常补“精神之钙”,把牢理想信念的“总开关”。
创新体制强机制,提升引领力
健全完善乡干部包村联户“2112”工作机制,将56名乡干部充实到4个行政村,根据特长分配至“党群服务中心、综治中心、农村发展中心”3个中心,与村级力量共同开展日常工作。建立村级事务清单、行政权力清单、审批服务事项清单和小微权力清单,实行流程化管理,进一步梳理村级重大事项和一般事务工作,确保村级干部履职有迹可循,提升农村基层公共服务水平,不断增强辖区群众的获得感、幸福感和安全感。
统筹资源强功能,提升凝聚力
坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“建强网格、优化服务、内外联动、共同发展”的边境乡基层党建新模式,充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情,切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。持续挖掘讲好边境线上的民族团结进步典型事例,通过开展爱国守边国防教育,用身边人讲述身边事,引导群众铸牢中华民族共同体意识,增强“五个认同”。组织各村依法制定完善《村规民约》,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断凝聚起接续奋斗、振兴乡村的社会共识。