根据《国家矿山安全监察局综合司关于组织开展“八条硬措施”落实情况专项监督检查的通知》安排部署,7月29日至7月31日上午,国家矿山安全监察局河北局总工程师高有身带队来矿开展“八条硬措施”落实情况专项监督检查。
国家矿山安全监察局江苏局党组成员、副局长王晓峰,矿山安全监察处处长姜红年,监察执法一处处长贺宏华;集团公司党委委员、副总经理李剑锋,副总工程师、安全监察部部长王红亮;沛县县委常委陈全更;徐州市应急管理局副局长夏文江;矿党委书记孙庚、矿长曹海涛等领导陪同督查。
7月29日上午,督查组一行到矿后,首先在党群活动中心组织召开汇报会,听取矿井重大灾害治理及监管、生产布局、主要系统等情况汇报,对此次专项监督检查进行分工安排。
随后,督查组利用三天时间,围绕“八条硬措施”落实、安全生产三年治本攻坚行动等情况,通过地面查阅资料、井上下实地检查等形式对矿井安全生产工作开展了全面细致的监督检查。
7月31上午,督查组召开通报会,详细通报了各专业组监督检查发现的问题,并提出整改意见。
会上,高有身结合此次专项监督检查结果,对矿井安全生产工作提出要求。
❖ 正确处理企业自主安全管理与借助外力保障安全生产的关系。既注重通过科研院所、高等院校、中介机构等专业力量服务矿井安全生产,又不过度依赖外力,突出矿井安全生产主体责任落实,及时根据生产条件变化采取相应安全措施,聚力抓好现场管理,筑牢安全生产防线。
❖ 高度关注冲击地压、防治水等重大灾害治理。张双楼矿防冲、防治水工作相对比较扎实,也取得了较好的防治效果,但绝不能掉以轻心。要进一步推动防冲措施落实落地,扎实开展陷落柱普查治理,通过物探、钻探双验证的形式,全力做好防治水工作。要始终树牢“两个至上”理念,加强职工安全培训教育,强化应急演练,不断提高职工安全意识和逃生自救能力,提升矿井应急处置和救援能力。
❖ 全面加强防汛备汛工作。坚决贯彻落实习近平总书记对防汛工作的重要指示精神,坚持守土有责、守土尽责,落实各级安全责任,强化隐患排查治理,守好“七下八上”防汛关键期,全力筑牢防汛“安全堤”,确保万无一失、安全度汛。
王晓峰代表国家矿山安全监察局江苏局对矿井安全生产工作提出具体要求,他强调
▶ 高度重视24采区存在的问题。选取施工打钻合适适合位置,扎实落实好定向钻孔、“一钻一取”等措施,确保防治水工作扎实有效。
▶ 强化风险管控和隐患排查。扎实做好冲击地压、水、火等灾害防范治理工作,进一步推进重大隐患自查自改,一是有针对性的做好隐患排查,二是制定问题整改方案,严格按照“五落实”要求对问题进行“清零”。
▶ 抓好“八条硬措施”贯彻落实。认真对照《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》,进一步梳理排查矿井安全生产问题漏洞,及时整改落实到位。
▶ 重视供电系统提级负荷整改。由分管领导牵头,扎实推进东风井供电系统提级负荷整改,为矿井通风系统稳定运行提供可靠保障。
▶ 强化对国家矿山安全监察局江苏局2024年重点工作决策部署的贯彻落实。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,统筹做好防汛备汛、作业监控、工艺改革、装备升级等重点工作。
▶ 正视问题抓好整改落实。结合监督检查,认真梳理分析总结矿井在管理、技术等方面存在的问题漏洞,举一反三、自查自纠,研究制定问题整改方案,明确整改期限,确保问题整改到位。
陈全更就进一步落实属地监管责任作了表态发言。
▶ 建立“四张清单”。即建立问题清单、措施清单、责任清单、时间清单,督促矿井把问题整改到位,形成全面详细的整改报告,及时向督查组及国家矿山安全检查局江苏局领导汇报整改工作成效。
▶ 进一步举一反三。针对专业性较强的领域,下一步,沛县政府监管部门将加强与高校合作,聘请行业专家到矿检查指导安全生产工作,引导企业落实安全生产主体责任,不断提高矿井安全管理水平,织牢织密安全生产防护网。
李剑锋代表集团公司就认真做好下一步安全生产工作提出四点要求:
▶ 全面细化。认真履行企业安全生产主体责任,严格对照相关细则及法律规范要求,进一步细化安全管理工作。要进一步优化系统,扎实推进减头面、减人员落实到位。进一步细化24采区隐蔽致灾地质因素普查工作,做好重大隐患自纠自查自改。认真对照“八条硬措施”、安全生产治本攻坚三年行动方案,一条条进行再梳理再落实。确保将国家矿山安全监察局江苏局2024年重点工作部署要求逐条落实到位。
▶ 全面整改。对督查组监督检查发现的问题和提出的意见建议,照单全收,全面整改。张双楼矿要列出问题清单,明确责任人和整改期限,严格按照“五落实”的要求,全面推进整改。下一步,集团公司安监部要适时开展“回头看”,确保问题全面彻底整改到位。
▶ 全面举一反三。对督查组指出的问题进一步引申细化,举一反三,高度重视冲击地压、水害两大灾害防治工作,扎实做好重大灾害隐患排查,进一步细化冲击地压防治工作,聘请专家深入解读《防治水工作实施细则》,严格落实“物探先行、钻探验证”现场防治措施,从根源上抓好问题整改,做到安全心中有数。
▶ 全面强化管理。一要强化学习,认真学习上级监管部门严谨扎实的工作作风和安全生产法律法规、细则条款要求;二要强化责任,严格落实企业安全生产主体责任,落实各部门专业责任,做到安全管理认识再提升,提高安全管理水平。三要强化监管,全面加强对基层现场监管,夯实安全基础。四要强化重大灾害治理,扎实落实各项防范治理措施,做到安全万无一失。
曹海涛代表我矿就做好问题落实整改作了表态发言,他表示,下一步,张双楼矿针对督查组提出的问题和建议,将严格按照“五落实”要求制定落实方案,认真整改。
▶ 提高对防治水工作的认识。结合矿井实际,严格落实《防治水工作实施细则》及相关管理规定,把防治水工作做得更加扎实有效。
▶ 扎实推进减人减系统工作。通过开展安全生产治本攻坚三年行动,全面落实上级关于减人提效、优化系统的要求,不断夯实安全基础,确保矿井长治久安。
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