☉ 太和智库总第915篇原创文章,转载请注明出处。正文2246字,读完约需5分钟。
最近,美国、英国和澳大利亚签署了一份在“三边安全伙伴关系”(AUKUS)框架下有关加强高超音速飞行测试与试验(简称“HyFliTE”)的协议。该协议旨在加强综合威慑战略,强化美英澳三国在高超音速武器领域关键技术的研发合作,以确保互相开放试验场,推动联合测试和部署高超音速武器进程。该协议规定2028年前落实总预算为2.52亿美元的6个试验项目。这是自2021年9月美英澳组建AUKUS联盟,美英承诺向澳提供核潜艇技术后,推动加快开发高超音速武器和反高超音速武器能力研发合作的新倡议,应引起高度关注和警觉。
(一)基于AUKUS框架两大核心能力的实际推动。2021年9月美英澳组建AUKUS有两大支柱,即“第一支柱”助推澳发展攻击性核潜艇;“第二支柱”旨在推动先进能力技术项目,包括高超音速武器和反高超音速武器防御系统等诸多关键技术的协同发展。HyFliTE协议目的是为“第二支柱”项目计划落实提供有效的支撑框架。(二)落实美国“印太战略”布局的现实需要。AUKUS本质上是美国为实现“印太战略”构建的“三边安保同盟”,带有强烈的军事同盟色彩。近年来,美一直试图在亚太地区通过提供先进武器装备和防务技术,部署萨德、堤丰导弹系统,增强澳武器装备的进攻性能力及日韩菲军事实力,扩展AUKUS在军事领域合作范围,维持其在亚太地区的军事优势和影响力,强化其在亚太安全棋局中的战略预置。(三)整合资源以满足美及其盟友军事技术竞争需求。俄乌战争表明,在现代战争中高超音速武器优势明显,具有突防能力强、打击威力大、难以有效防御等优势,是提升进攻性和威慑力、改变战争方式的重要武器系统。美在高超音速武器研发领域进展并不顺利,有些试验和项目被取消,至今仍未部署相关武器系统。通过联合研发,可有效整合美及其盟友在相关领域的经验资源,弥补某些关键技术领域的短板,满足大国军事竞争的需求。(一)美企图在亚太地区制造新的地缘政治矛盾,并将全球引入新一轮军备竞赛。俄乌战争持续延宕即将进入第三年,近期美英法相继解除乌使用中远程导弹对俄境内目标打击的限制,升级俄乌对抗烈度。作为回应,俄首次使用“榛树”新型中程高超音速分导式导弹对乌境内军工企业实施打击。一旦俄放开使用“榛树”或将其改造集成用于其他平台,俄乌战争的烈度势必大增,外溢风险将难以控制。美英澳此时签署HyFliTE协议,以合作开发提升高超音速武器能力之名,挑起新的地区动荡并刺激军备竞赛,目的是在亚太地区设置代理人战争机制,为美军工复合体谋利创造条件,为美维系全球霸权和亚太军事存在提供支撑。(二)加快推进美主导下的亚太地区安全合作及多边机制向军事联盟转型,为打造“亚太小北约”奠定军事实力基础。美在亚太地区不断强化美日、美韩、美菲军事同盟以及美日韩“三边安全合作框架”同盟化,试图将相关军事同盟机制与AUKUS、美日印澳四边安全对话等进行协调对接,构建“亚太版北约”。近年来,AUKUS不断释放“扩员”信号,以“技术合作”“安全合作”为诱饵,拉拢日本、新西兰、加拿大入伙,大搞选边站队、拼凑排他性小圈子,预埋冲突风险种子。AUKUS以军事能力建设为主要目标,意在加强美英澳之间的军事技术交流与关键装备技术领域研发合作。目前,美试图通过对AUKUS的扩张增员,完成军事同盟化转型,以确保其在未来大国竞争对抗中能够发挥情报共享、战略威慑、遏制围堵、瞰制对手的作用。(三)加大对亚太安全事务的介入,令地区局势更趋复杂,持续强化遏华制华势能。在当今世界变乱交织、对抗加剧、冲突不断的背景下,美作为超级大国和军事强国,并未扮演维护世界和平和地区稳定的角色,而是四处煽风点火制造麻烦。冷战结束后,美发动的几场局部战争和挑起的地缘政治危机都深刻反映了美“以乱谋霸”的本质。当下,美正加快推进“印太战略”的步伐,着力打造“亚太版北约”,蓄意制造地缘矛盾,恶化地区安全环境,并试图唆使个别域内国家充当阵营对抗的“马前卒”。近年来,澳大利亚在军事建设和武器装备发展上采取外向型进攻性政策,但自身缺乏完整可靠的军事工业基础和武器装备研发体系,此前其不惜斥巨资购买英美攻击性核潜艇和大型登陆舰,此次又着力参与高超音速飞行测试与试验等关键技术研发,相关举动将引发南太、东南亚国家的不安及有关国家对地区安全的担忧。澳不断渲染安全威胁,谋求提升军备战力,背后隐含复杂的大国竞争和地缘政治博弈因素,也折射出美在亚太培植代理人与打造“亚太版北约”的迫切心理。美国防部高级官员曾公开宣称,加速高超音速概念和关键支持技术的发展,将极大增强AUKUS联盟的综合威慑能力。美英澳签署HyFIiTE协议,明显带有备战亚太、遏华制华的战略意图。美英澳三国签署HyFliTE协议无疑将对中国周边安全环境和亚太地区局势产生深远影响。从战略层面看,美英澳此举不仅会加剧地区国家之间的战略互疑,还有可能打破地区原有的军事战略平衡。美试图通过HyFliTE协议弥补其在高超音速武器领域的短板,强化其在亚太地区的军事存在和军事优势,已经给南太、东南亚、南亚等地区国家带来恐慌不安,引起有关国家对乌克兰危机外溢风险的高度关注和警惕。从军事层面看,美英澳加速研发和部署高超音速武器,对有关地区国家安全尤其是军事设施、经济中心等重要目标安全构成直接威胁,进而刺激和加剧地区军备竞争。从区域经济合作与发展看,地区安全形势紧张势必会对亚太地区经济合作与发展产生负面影响,影响地区经济的可持续发展,阻碍地区经济一体化进程。亚太地区已经成为全球经济发展的重要引擎,若亚太经济不振,将会影响全球经济的复苏进度。