作者单位：中央财经大学 政府管理学院
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以北京市服务业扩大开放综合试点为研究对象，运用合成控制法实证考察了服务业扩大开放政策对北京市产业结构升级的影响效应及作用机制，结果显示：在产业整体层面，服务业扩大开放政策能够显著提升北京市的产业结构高级化水平，且随着政策的迭代调整，该政策对产业结构升级的促进作用逐年增大；同时，该政策能够有效促进本地劳动力要素向科技、金融等高端产业集聚，进而以人才驱动支撑服务业高端化发展。机制检验表明，该政策主要通过营商环境改善效应、资本积累效应及知识溢出效应等途径促进产业结构升级。对此，未来应进一步深化服务业扩大开放政策，注重引导高端产业的均衡发展与全面开放，强化制度创新及政策联动。
原文见《北京社会科学》2024年第6期。
