“我国正申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），下一步是积累数据跨境相应的知识和经验，需要在一些地方率先试点，摸索出一套安全可行且高效的数据管理办法，再向更大范围复制推广。”
曲建/受访者供图
广东进入两会时间。广东省人大代表，中国（深圳）综合开发研究院副院长、前海分院院长曲建今年带来一份关于在前海建设“粤港澳大湾区企业出海数据合规服务中心”的建议。
曲建表示，在“不出海，就出局”的时代浪潮下，数据合规是企业最常面临的一大痛点。而我国跨境数据搜集、加工、传输、保护等方面的合规知识及操作体系尚未成熟，亟待在有条件的地区先行先试、探索经验，以深港合作为“主线”的前海就是一个最佳选择。
南方财经：今年广东两会，你建议在前海建设粤港澳大湾区企业出海数据合规服务中心。为何关注这一话题？
20世纪80年代，深港“1.0版”合作集中于产业链中游的加工组装环节；2000年后，深港上升到“2.0版”现代服务业合作，包括物流、金融等，是产业链下游的合作。如今，深港正发力前端、上游环节的“3.0版”合作，也就是科技创新，数据跨境因此成为企业“刚需”。前海作为聚焦深港合作的国家级重大战略平台，有先行探路、进行风险测试的历史使命和现实需求。
近年来，前海抢抓数字经济发展先机，例如启用“前海·出海e站通”，设立以数据服务为主营业务的前海科技创新集团等。
目前，前海围绕数据要素市场化配置改革这一主线，正在打造“1+3+X”前海国际化数据要素集聚发展综合服务能力（即建设“1”套数据跨境流动服务体系，打造数据跨境基础设施、数据经纪人创新中心和国际数据产业园等“3”大平台，形成“X”个典型应用创新场景），具备建设大湾区企业出海数据合规服务中心的基础与条件。
通过建设这一服务中心，前海不仅可以提升企业跨国业务开展的便利程度、助力企业灵活应对复杂多变的市场环境，还能探索与世界各国数据监管部门的交流合作，积极参与国际数据规则的制定，促进双多边协商，为中国企业出海创造更好的国际环境。
南方财经：国家赋予前海的定位之一是“深港深度融合发展引领区”。除了数据跨境，未来深港之间深度融合、协作的方向还有哪些？
除了要素、规则机制的“软联通”，深港之间的“硬联通”同样值得期待。例如，《北部都会区行动纲领》明确提出港深西部铁路规划，将从香港洪水桥附近出发，跨越后海湾经深圳湾口岸接入深圳前海，届时港资、外资到前海考察、投资将更加便利。
南方财经：2024年，深中通道建成通车。今年的广东省政府工作报告又提及深江高铁、深圳机场三跑道等项目。交通基础设施的持续完善、升级将如何影响前海的区位优势？
根据我们的测算，前海已达到世界第四代产业园区标准，即全球最先进水平，每平方公里基础设施造价超过100亿元人民币，形成了十多条地下轨道交通系统，汇聚海、陆、空、铁等多种交通要素，能为人、财、物等提供最便利化的安排。
依托这一能力，未来将有更多、更高端的资源自发集结到前海。可以说，珠三角最“值钱”的地方是“黄金内湾”，而“黄金内湾”最“值钱”的地方就是120.56平方公里的前海。
记者：陈思琦
