提前退休或有可能！
文摘
军事
2025-02-02 17:49
四川
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老张是一名在高原服役的军士，已经十几年了。再过几年，他就准备退役回老家了。
对于未来，老张有自己很多的想法，他说不管自己未来选择何种安置方式，只是希望如果哪天自己真的觉得干不动了，能够提前退休，毕竟这十几年的高原服役，对他的身体还是有一些影响的。
2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。其中明确，国家规范完善特殊工种等提前退休政策，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。老张说，自己常年在高海拔地区工作，应该属于其中“在高海拔地区工作的职工”的规定，他觉得无论未来这个条件的标准如何制定，自己十几年的服役年龄应该是够的，也是可以算作在高海拔地区工作的时间的。老张的期待自然是情理之中的事情，只不过要想真的实现自己的愿望，估计还有很长的路要走，需要解决很多的问题：到底在高海拔地区服役算不算在高海拔地区工作？高海拔地区的标准是什么？工作时间的标准是什么？军地之间的工作经历，如何去认定和对接？……这些关键因素还只能等待后续的公布。但也有人认为，应该给予这些在高海拔地区服役的军人，在符合一定条件下，又是自己申请的情况下，有一个“可以提前退休”的选项。这个选项，既是对他们服役贡献和奉献的肯定，也是对他们更多付出的一种关心，还是对他们退役后工作生活的帮助。有人说，如果未来真的出台关于高海拔地区工作的职工提前退休的标准，这个标准会是什么？我们看看西藏地区行政事业单位提前退休的条件，或许能够大家一个参考。西藏自治区《关于机关事业单位工作人员提前退休和离岗休养有关问题的通知》藏政发〔2012〕64号明确，机关事业单位工作人员，因身体不能适应高原气候或因病不能坚持正常工作，且符合下列条件之一的，由本人自愿提出书面申请，按管理权限审批，可以提前退休：（一）公务员（含参照公务员法管理的人员）：在藏工作年限满25年的（不受年龄限制，下同）。（二）事业单位管理人员和专业技术人员：在藏工作年限满25年的；（三）机关事业单位工人：在藏工作年限满25年的；（四）4300米及以上地区工作人员。可以看出，对于在西藏地区工作的企事业单位人员来说，在藏工作年限满25年是最基本的条件。换句话说，你需要在西藏地区累计工作25年以上，就有提前退休的可能。而这个标准，估计大概率会被高海拔地区工作的职工提前退休的标准所借鉴。至于是不是25年，还要看具体情况，但是估计也不会比这个少多少，20年估计也是有可能的。只不过25年的标准和规定，目前只适合西藏地区，只适合行政及企事业单位的工作人员，其他地区还没有建立完整的规定体系，其他行业能否使用还是未知。所以未来这些在西藏等高海拔地区服役的退役军人，如果真的有天想提前退休，能不能按照“在高海拔地区工作的职工”的身份去申请，还需要继续等待。只不过需要提醒的是，对于海拔的高度、工作服役的时间等，绝对是有严格规范的，可不是你在那里工作两三年也有资格的，也不是你参军了就有资格的，必须在高海拔地区服役一定年限才行。老张想按照“在高海拔地区工作的职工”身份提前退休，也有人希望可以按照特殊工种从业人员的身份提前退休，老李就是其中一个。老李退役后，工作一直不够稳定，年轻时还好，现在老了也干不动了，所以希望可以提前退休让自己身心缓解一下。老李这样想，也有自己的理由。他觉得军人付出很多，贡献很多，特别是在边防、应急部队等工作，两眼一睁忙到熄灯，比特殊工种还特殊，比特殊工种付出的还多，自然有资格提前退休，这也是对他们服役经历和服役贡献的肯定。先说说特殊工种，也就是相对于正常工种的特殊的工种，比如井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工种。因为这些工种在环境、劳动强度等方面的特殊性，导致对他们身心健康产生影响，自然为了更好保护大家健康，允许从业人员在满足一定条件下提前退休。一方面，军人是一个职业，不是一个工种。所以期待让一个职业的所有从业人员，都按照一个公众对标准去对待，显然不合适也不可能，更不合法。另一方面，特殊工作从业人员之所以允许提前退休，是因为长时间从事这些工作导致对身体带来损伤，所以为了保护大家才允许提前退休。军人服役时候，的确有很多官兵付出很多，也受到影响，但并不是所有人所有岗位都是如此。所以一刀切的方式，显然也不科学。还有，军人的服役年限不固定，而工作时间却是判断能否提前退休的重要标准。更何况，为了保护大家的健康，一些从事特殊工作的战友往往会在工作一定时间后进行工作岗位的调整，连续几年、十几年从事这些工作的，也不是很多，是自然累积的时间也不会达到长时间。最后还有一个关键问题，那就是部分战友从事这些特殊工作的时间，实在不好计算、证明。如果未来部队工作经历和地方工作经历累计，军地工作经历的对接和认定工作该如何做，还没有成熟的机制保障，这也一定程度上影响了这些战友申请提前退休的进程和结果。所以老李的期待目前只能是大家的一个建议，还无法兑现。但是老李乃至老张们也不用过于担心，毕竟延迟退休的政策刚刚开展，所以配套的制度机制还有待完善，大家的期待相信在实际工作中也会有考量和参考的。有人说，当兵的服役时候待遇很不错了，怎么还不知足，还想提前退休？有工作的，自然希望按时甚至延迟退休，因为得到的退休保障更好。对于逐月的战友，因为达到退休年龄后就要停发退役金，自然也不希望提前。只有部分自主就业的退役战友，因为工作和生活的艰辛，所以才希望可以提前退休。所以与其说他们不知足，其实更多的是一种艰辛和无奈，提前退休或许是他们想到的最好的解决方式。也许不一定能行，但请给与理解。军龄是同工龄，军龄视同缴费年限，如果从事在重要岗位、特殊岗位以及高海拔地区工作的服役时间也能得到延续和认可，如果可以给他们提前退休提供帮助，或许也是暖心的……■有需要咨询问题，欢迎关注三剑客公众号，进入后台留言，我们将不定期回复
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