近日，中国民航局原副局长董志毅，通过新华网《论道低空经济》栏目就低空经济的未来发展发表了深入见解。
董志毅表示，低空经济与通用航空虽紧密相关，但两者在概念上有着本质的区别。“低空经济是一种经济形态，它超越了单一产业的范畴，强调的是多个产业的深度融合与协同发展。”他解释说，“而通用航空则是一种航空产业业态，主要聚焦于航空器的研发制造、市场运营、飞行服务保障、基础设施建设等环节。”
针对低空经济的内涵，董志毅给出了更为全面和精确的描述：“低空经济是以通用航空产业为主要发展平台，以传统通航和新兴通航飞行活动为牵引，辐射带动相关产业融合发展的综合性经济形态。这一定义不仅涵盖了低空经济的核心要素，也突出了其跨界的融合特性。传统通航飞行使用固定翼、直升机等有人驾驶航空器，新兴通航飞行使用无人机、电动垂直起降航空器（eVOTL）、飞行汽车等新型航空器。
对于通用航空，尤其是传统通航如何发展，新兴通航如何发展，董志毅提出了清晰的发展目标路径。
他表示，传统通航应聚焦于“赋能升级、提质增效”，通过技术创新和管理优化，提升服务质量和效率，满足更广泛的社会需求。而对于新兴通航，要“培育壮大、创新发展”。这意味着要加大对前沿技术的研发投入，推动技术创新与商业模式创新并行，开拓全新的市场空间。例如，无人机在物流配送、城市交通管理、环境监测等领域的应用，以及在个人出行、紧急救援等方面的探索，都是新兴通航发展的重要方向。
在谈及低空经济的实际应用时，董志毅特别强调了多元化场景的重要性。不能仅局限于当前的几个热门应用，而要深入挖掘更多更实用的场景。他提到，一方面要注意一些无人机场景中不实用的广告性噱头，另一方面要积极拓展无人机在第一产业（如精准农业）、第二产业（如工业检测）领域的应用，同时还要进一步拓展无人机和有人机在第三产业中的广泛应用（如物流配送、低空游览和短距离运输等），真正实现低空经济与社会经济的深度融合。
董志毅举例说，无人机可以在农业生产中进行精准施肥、病虫害监测，提高农业生产效率；在工业领域，无人机和机器人协同作业可以进行高效的安全巡检和故障排查；而在服务业，随着创新科技的不断发展和应用，有人驾驶电动垂直起降航空器（eVTOL）有望成为缓解城市交通拥堵的新方案。
通过董志毅的阐述，不难发现，低空经济正以前所未有的速度崛起，其背后的潜力与价值正逐步被挖掘和释放。未来，随着技术的不断进步和应用场景的持续拓展，低空经济有望成为推动中国经济高质量发展的新动力源。
