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据《爱尔兰时报》报道,在爱尔兰政府官员发出警告,提到可能存在“非法”和“不道德”的质疑后,备受争议的爱尔兰投资移民计划(黄金签证计划)正式终止。
根据司法部长海伦·麦肯蒂的一份私人备忘录,政府内部的这一警告强调了,政府在向通过投资或慈善捐赠方式申请签证的百万富翁移民提供爱尔兰居留权时,存在的潜在风险。这份备忘录的部分内容在一场历时25个月的信息自由(FOI)诉讼后被《爱尔兰时报》公开。
黄金签证计划,即爱尔兰移民投资者计划(IIP),该计划自推出以来已筹集了高达12.5亿欧元的资金,主要来源于中国投资者。然而,尽管计划为爱尔兰经济带来了显著的资金注入,司法部官员一直致力于制定行为准则,以确保该计划免受任何形式的不专业、不道德或非法行为的侵害。
这一计划于2023年初被突然叫停,当时麦肯蒂女士正在休产假,司法部长一职由现任总理西蒙·哈里斯担任。然而,尽管新申请已停止接受,该计划的终结仍需数年时间,因为已有的申请和投资项目仍在进行中。
令人关注的是,在持续的内部审查和外部质疑下,司法部并未提出一份完整且可检索的黄金签证投资和捐赠受益人的名单。根据信息专员办公室的裁定,该部门确认未保存这样的记录,并且现有的一些文件包含“不正确或过时”的信息。这一缺陷不仅引发了关于透明度的严重关切,也让外界对该计划的管理能力提出质疑。
IIP的设计初衷是为非欧盟富裕人士提供爱尔兰居住权。申请人需要拥有至少200万欧元的个人净资产,并向爱尔兰企业投资100万欧元或进行慈善捐赠。不过,内部审计师和会计师事务所安永在2019年和2020年已分别指出该计划在管理和监督方面存在漏洞,尽管其后规则有所收紧,但对潜在问题的担忧仍然挥之不去。
在信息自由请求发布的部分内容中,有关私人和商业信息的关键部分因隐私原因被删节,而要求公布签证获得者名单的上诉也遭到驳回。根据裁定,这些信息虽然可能散落在不同记录中,但并未形成一份完整的、可供部门使用的可搜索档案。
《爱尔兰时报》认为,黄金签证计划的争议远未结束,其对爱尔兰社会经济的长期影响仍有待评估。而关于计划受益人和资金流向的进一步透明化,也将是未来社会各界持续关注的焦点之一。
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