大道如虹筑坦途
——新中国成立75周年咸阳交通运输发展成就综述
9月3日一大早,家住乾县阳洪镇阳洪西村63岁的严斌从乾县高铁站乘车前往西安看望外孙。乘坐着舒适整洁的高铁,看着窗外的风景,严斌感慨万分:“做梦也没想到现在半个多小时就能到西安市,而且一天能打几个来回。”
以前严斌从乾县坐班车去西安,得花两个小时左右,自从2020年底银西高铁通车后,方便了许多,他经常坐高铁去西安看望女儿和外孙。
百业兴盛,交通先行。新中国成立75年来,咸阳发生了翻天覆地的变化。交通运输作为经济发展的先行官,75年来,更是走过沧海桑田,刻下一段段峥嵘岁月,绘就一幅幅璀璨的交通运输历史画卷。
由新中国成立初期的无路可走、有路难行,到国道、省道的蜿蜒曲折,通村公路通到群众家门口;从泥泞道路上的艰难前行,到高速公路上的风驰电掣;从单一公路上行驶的汽车,到汽车、火车、飞机“三位一体”的完美呈现……
道路运输由当初的人挑、车推、牲口驮,到当今的客车开到村口,货车开进地头,远途飞机高铁,近途自驾旅游,班线客车、出租车、公交车、网约车一应俱全,人民群众获得感、幸福感日益增强,咸阳交通运输实现了三大历史性跨越。
75年来,咸阳交通运输事业在党的领导下乘势前行,在咸阳大地上书写了绚丽多彩的发展篇章。75年沧桑巨变,咸阳人民亲身感受到交通运输发展的巨大变化,交通运输的发展也为咸阳这座古城的经济腾飞插上翅膀,成为关中平原上一颗璀璨明珠。
要想富、先修路,公路通、百业兴。咸阳交通运输人践行交通先行的发展思路,有力推动全市公路网发展。
1949年前,咸阳境内仅有在古驿道基础上略加整修而成的几条简易公路,总长293公里,且全为砂石路,路面狭窄、坑洼不平,群众出行十分困难,“晴天一身土、雨天两脚泥”是对当时群众出行难的写照。
新中国成立后,各级政府组织群众改造旧路、修建新路,境内公路交通得到一定改善。1966年,全市公路通车里程达到1887公里。
上世纪80年代到90年代中期,依靠“以工代赈”“民工建勤”“民办公助”政策,全市农村公路建设步伐明显加快。
1982年底,全市实现了乡乡晴雨通车的目标,结束了过去“有路难行、晴通雨阻”的被动局面。
1985年,提出了“乡乡油路化”口号,仅1986年就筑路90.84公里。
1988年和1990年连续三年实现三个100公里,即新铺油路100公里、旧路改造100公里、油路罩面100公里。
1990年,境内第一条高等级公路西安至三原公路建成通车,结束了境内无高等级公路的历史。
2000年,全市形成了较为完整的高速公路线和国、省、县、乡公路网络,公路密度达到35.89公里/百平方公里,运营车辆发展到1.47万辆,实现了乡乡通班车、村村通汽车。
2010年,全市13个县市区全部实现用二级以上公路相连接,11个县市区通高速公路,初步形成了以“四纵四横”为骨架,以农村公路为分支,多方辐射、相互贯通,高速、便捷的“扇形”区域性公路交通网络。全市营运汽车总数达到1.62万辆,客运线路达到567条。
同时,高速公路加快发展,1995年建成过境咸阳的第一条高速公路(西宝高速),1997年建成包茂高速咸阳段,2008年9月福银高速咸阳段建成通车。2014年12月,随着银百高速咸阳段(咸旬高速)的建成通车,咸阳实现了县县通高速的梦想。
咸旬高速公路三水河特大桥。
目前,咸阳境内公路总里程17489公里,其中高速公路有12条597公里(国家高速10条579公里,省级高速2条18公里),普通国道8条761公里,省道16条816公里,农村公路15113公里(县道1545公里、乡道2076公里、村道11492公里),高速公路引线及其他公路68条202公里,公路密度达到172公里/百平方公里,位居全省前列。全市形成了以高速公路为骨架,国省干线公路为主干,农村公路为分支的安全便捷的公路交通网络。全市县县通高速,二级以上普通国省道连接县城,93%的乡镇通三级以上公路,100%的建制村通硬化路。
新中国成立初期,群众出行基本用脚丈量,随着经济社会的发展,客运行业发生了巨大的变化,群众出行条件得到了极大改善。
新中国成立前,公路运输只有少量军用汽车行驶运输,民间运输以人力、畜力车为主。
新中国成立后,随着国民经济恢复,咸阳道路运输事业得到逐步发展。
到1992年,随着道路运输市场全面放开,迅速形成了以国营、集体、个体互为补充、共同发展的道路运输市场体系。
目前,咸阳市域内县县有公交、村村通客车,市有客运枢纽、县有二级站、镇有五级站、村有招呼站。
同时,积极推进“公交优先”战略,市区建成了与全国百余城市互联互通的“公交一卡通”系统,西安、咸阳公交同城全面实现。
持续推进城乡交通运输一体化发展,建制村通班车率达到100%。强化出租汽车管理,服务水平显著提升,道路运输市场空前繁荣。
目前,全市共有道路客运企业64家(含出租汽车企业34家),等级汽车客运站123个(客运枢纽1个,一级客运站5个,二级客运站9个,三级客运站4个,乡镇运输服务站104个),营运客车1236辆、客运线路322条,公交车1272辆(市区882辆、线路59条),出租汽车3413辆(市区1719辆)。有货运业户9888户、营运货车25035辆,基本形成了以市区为中心、各县市为节点,辐射国内主要城市的道路运输网络。
铁路、水运、民航事业协调发展,市域内有徐兰(西宝)、银西2条高速铁路和陇海线、咸铜线、西安铁路枢纽北环线、西平铁路4条普速铁路,正常运营车站35个,其中客运站14个(含高铁客运站6个)、货运站21个(西平线14个、陇海线6个、咸铜线1个)。西安地铁1号线横贯咸阳东西。
市域内有营运船舶的水域6个,营运企业4家,持证船员32名,营运船舶140余艘(主要分布在咸阳湖、醴泉湖、泾阳郑国渠、彬州侍郎湖等公园内河封闭水域中,其中动力船舶35艘)。
西安咸阳国际机场紧邻咸阳市区,拥有航站楼3座,总面积35万平方米,停机位127个、跑道2条、通航点37个、航线75条,年完成航班起降34.5万架次,年旅客吞吐量4700万人次,货邮吞吐量38.2万吨。
8月28日,来到礼泉县秋步月大道,一条笔直美观的水泥混凝土公路呈现在眼前。一眼望去,只见路面干净整洁、两旁绿化生机勃勃。养护工人有的正在进行公路清扫,有的正在路边修剪绿植。
“每天早上8点上班后,我把路上的漂浮物一拾,再把路面清扫一下,需要修剪的绿植也修剪一下。”养护员王修业说。
礼泉县交通运输局公路管理站办公室主任于清策说,礼泉县成立了4个农村公路养护工区,每2到3公里配备一名管护员,对农村公路进行日常养护保洁以及绿化苗木的修剪管护。
公路,向来是三分建、七分养。
新中国成立以前,咸阳没有专门公路养护组织,公路路况极差,路旁几乎没有树木、绿化,如遇军事急需,由地方政府征集沿线百姓进行整修。
新中国成立以后,设置了专门公路管养机构,公路管养体制逐步理顺。
上世纪90年代初,咸阳开始重视公路环境整治和绿化美化工作,创建了境内312国道、210国道等部级文明样板路。
随着全市公路量的骤增和质的提升,从2000年以后,咸阳公路建设开始由“以建为主”向“养建并重”转变,大力实施公路绿化美化工程,相继开展了文明示范路创建、“好路杯”竞赛、路域环境整治等活动和“四好农村路”建设,创建“四好农村路”国家级示范县3个、省级示范县9个。
进入新时代,咸阳积极适应发展新形势,坚持“三个同步”(生态保护与公路规划设计建设同步、生态修复与公路维修整治工程同步、生态治理与交通行业常态管理同步)的新发展理念,按照顶层设计、选树典型、分步实施、稳步推进的原则,立足自身经济条件、公路现状、地方特色、产业需求等现状,大力开展“美丽干线公路”和“美丽农村路”建设,因地制宜注入人文、生态、红色等元素,持续推进公路生态修复,不断拓展公路功能,提升公路品位,实现了平台草坪化、树木整齐化、边坡植被化、路田路宅分界清晰化的“四化”目标,“一条公路、两道风景、过境有花、四季常青”和“畅、安、舒、美”已成为咸阳公路对外的亮丽名片。
新中国成立75年来,咸阳交通运输瓶颈制约已转换成区域发展的新优势,成为经济社会发展的强大引擎。未来,咸阳交通运输人将继续攻坚克难、勠力进取,致力于人享其行、物畅其流的行业愿望,为加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献交通运输力量。
要致富先修路。人民群众的幸福指数与交通运输息息相关。可以说,交通运输的发展,不仅改变社会经济,也推动社会变化。在日常生活中,记者亲身感受到了咸阳交通运输事业发展取得的成就。
随着银西高铁、咸旬高速、菏宝高速的建成通车,西兴高速改扩建工程的稳步推进,咸阳所有县市区全部通高速,咸阳主城区融入“西安半小时经济圈”,每个乡镇实现“15分钟上高速”;积极推进普通公路建设,312国道礼泉县城过境公路、342国道彬县过境公路建成通车,312国道乾县段加快建设,为乡村振兴打下坚实的交通基础……
近年来,咸阳以西安—咸阳一体化、西安都市圈建设、“两河两山”文化旅游产业发展等中省市重大战略为契机,聚焦建设“一核三横四放射”的高品质交通运输通道目标,下好先手棋,打好主动仗,全面实施高速公路扩容增效、国省干线改建升级、农村公路完善延伸、美丽公路创建引领、道路运输融合转型、平安交通保障提升等交通运输“六大工程”,奋力推动交通运输事业高质量发展,绘就交通运输事业发展新画卷,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强!
咸阳日报全媒体记者:袁森/文
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审核:闫莉 签发:王鹏飞
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