全面推行林长制是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策部署,是生态文明领域的重大制度创新,是推进美丽中国建设的重大战略举措。自2020年中央《关于全面推行林长制的意见》(以下简称《意见》)印发以来,国家林业和草原局积极推动林长制落地生根,成立了国家林业和草原局林长制工作领导小组及其办公室,研究制定了《国家林业和草原局贯彻落实〈关于全面推行林长制的意见〉实施方案》《林长制督查考核办法(试行)》《林长制督查考核工作方案(试行)》,进一步完善了顶层制度设计。为有效指导各省全面推行林长制工作,深入宣传林长制改革成效,兼顾林草干部教育培训特色,国家林草局林长办将林长制概念、理论基础、体系建设与运行机制、林长制工作实践等提炼总结并撰写成册,形成该书。
该书在系统总结各地实践经验做法的基础上,全面回顾了林长制改革发展历程,进一步解读了《意见》精神和有关政策要求,总结提炼了典型案例和经验启示,进一步明确了工作方向。全书分为林长制概述、理论基础、林长制体系建设与运行、林长制工作实践 4 章。林长制概述部分深入阐述了林长制起源与发展、概念与内涵、依据与意义;理论基础部分全面介绍了习近平生态文明思想、治理现代化理论、目标责任制理论及现代林业理论;林长制体系建设与运行部分系统梳理了组织、责任、制度、考核评价及运行保障体系;林长制工作实践部分详细总结了典型样板省、激励市县的经验做法及取得的成效。
全书紧扣林长制工作重点任务,从政策层面、理论层面、实践层面、管理层面等进行盘点和挖掘,提炼各地推行林长制的好经验、好做法,巩固林长制工作新成果,对各地持续推深做实林长制、切实发挥好林长制改革效能具有重要借鉴和指导意义。
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