2022年8月，教育部又下发了《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，指出现行的学历继续教育存在办学定位不够明确、制度标准不够完善、治理体系不够健全、人才培养质量不高等突出问题。
《意见》对招生和师资等都作了要求。其中提到，各级教育行政部门应严格落实普通高等学校基本办学条件指标和普通高等学校学历继续教育办学基本要求，并将其作为核定高校学历继续教育办学资质、确定招生计划上限、监测办学质量、评价办学水平的重要依据。
根据《意见》，主讲教师数与在籍学生数比例不低于1∶200，辅导教师数与在籍学生数比例不低于1∶100，管理人员数与在籍学生数比例不低于1∶200；要将聘任的兼职教师、辅导教师统一纳入学校师资队伍发展规划和管理，加强师德师风建设。
更为人关注的是其中对于教育教学模式的新要求，比如线下面授教学（含实践教学环节）原则上不少于人才培养方案规定总学时的20%。
自2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，统一为“非脱产”。
地方也有实际响应。近日，福建省教育厅印发《福建省高等学历继续教育管理办法（试行）》，对办学管理、专业的设置、师资队伍建设、考核与毕业等都提出了明确的要求。
比如，必须在本校现有全日制本、专科专业范围内设置高等学历继续教育专业，且该专业已培养一届以上本、专科全日制毕业生，其中本科专业具有学士学位授予权。对已连续2年（含2年）不招生的普通本专科全日制专业，原则上不得设置为高等学历继续教育专业。
此外，学历继续教育主讲教师全部由主办高校专任教师和主办高校正式聘用的兼职教师担任。加强毕业设计（论文）管理，要求与全日制毕业生相同。
《办法》强调，招生简章等材料由主办高校统一印发，不得委托各院（系）、中介机构或个人进行招生。另外，要确保学历继续教育学费总额中用于学历继续教育办学经费的比例不低于70%。
长期以来，许多人都将成人学历教育与 “贩卖”文凭划上等号。不少人戏谑称，成人学历相当“野鸡学历”，求职的时候没什么用，只有在向别人自我介绍时撑一下场面。
长此以往，成人学历的“信任危机”就难以打破。
在熊丙奇看来，成人高等学校日益萎缩，是以学历为导向发展高等教育的结果。“一个简单的道理是，假如就从学历角度来发展高等教育，有的全日制普通高校都无法招到学生，那要非全日制成人高校干啥？但从给受教育者多元选择，进行终身学习角度看，成人高等学校大有可为。”
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