全区检察长会议暨全区检察机关党风廉政建设工作会议召开

夏克勤指出，过去一年，全区检察机关在自治区党委、最高检正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，持续推进习近平法治思想的西藏检察实践，为大局服务、为人民司法、为法治担当，高质效履行法律监督职责取得新成效。

“深刻认识检察机关首先是政治机关，更加坚定党对检察工作的绝对领导。”夏克勤强调，全区检察机关要始终把讲政治摆在第一位，持续强化党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻认识 “两个确立”的“决定性意义”，坚决做到“两个维护”；要“从政治上着眼、在法治上着力”，把政治担当与检察履职统一起来，在履职办案中自觉落实和维护党的领导；要始终坚持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等法治原则，严格依法履行检察职责，保障国家法律统一正确实施。

“深刻把握中国式现代化西藏实践的中心任务，更加坚定助推‘四个创建’。”夏克勤强调，要坚持把推进中华民族共同体建设作为主线，牢固树立总体国家安全观，充分发挥法律监督职能作用，依法从严惩治危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪，依法惩治有效遏制醉驾、盗窃、诈骗、掩隐、帮信等高发频发严重危害人民群众获得感幸福感安全感的犯罪，依法打击网络黑客、网络暴力、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪，依法准确落实宽严相济刑事政策，完善检察信访案件办理制度机制，加强社会治理检察建议工作，坚决维护国家安全和社会稳定。

要坚持和落实“两个毫不动摇”，贯彻落实“三个赋予一个有利于”总要求，聚焦“九大产业”、重大项目建设找准切入点、着力点，依法惩治腐败犯罪，依法维护市场经济秩序，依法维护金融健康发展，依法平等长久保护各种所有制经济产权，对侵犯各种所有制经济产权和合法权益的行为依法实行同责同罪同罚，助力营造法治化营商环境，以高质效履职助推西藏经济社会高质量发展。

要深度融入生态文明高地建设大局，全面加强生态环境司法保护，持续深化落实“河湖林长+检察长+警长”机制、跨区域生态检察协作机制、自然保护区检察联络机制，进一步强化大江大河、国家公园、自然保护区等重点生态功能区的监督保护；要主动推进生态领域检察监督与生态环境综合执法体系衔接，促进生态损害赔偿金、惩罚性赔偿金的规范管理和使用，进一步凝聚生态环境保护法治合力；要持续深化青藏高原及周边区域生态检察协作机制，加强跨区域、跨流域协作办案、综合履职，力争在协作办案上有更多成效；要围绕重点生态功能区、重大项目、重要生态保护机制，紧盯城镇生活污水处理、危废物处置监测、垃圾无害化处理，有计划地开展专项监督，切实让人民群众能够感受到检察监督带来的新变化。

要依法助推服务固边兴边富民行动，深度融入边境一线市域、县域稳定发展大局，依法严厉打击危害边境安全和发展的违法犯罪，依法办理涉边和具有涉外因素的案件，维护边境地区安全稳定；要深化执法司法国际合作，依法办理涉外刑事案件，平等保护中外当事人合法权益，助推对外开放交流；要依法惩治侵害边境群众生产、生活和切身利益的违法犯罪，优化完善边境村12309检察服务点工作机制，做实群众信访、检察听证、支持起诉、司法救助等检察为民实事，守护边境群众民生福祉，厚植党的执政根基；要持续深入开展“强边护边司法保障”活动，深化落实军地检察机关常态化会商协作机制，依法惩治危害国防军事利益、侵犯军人军属合法权益犯罪，依法办理涉国防军事利益和军人军属、英雄烈士权益公益诉讼案件，助推边境稳定和繁荣发展。

“深刻认识聚焦法律监督主责主业的工作要求，更加坚定高质效办好每一个案件。”夏克勤强调，全区检察机关要以质量为本，全面落实“三个善于”，严格执行罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，确保实体上公平正义；要以效率为先，优化办案过程，做到办案规范高效，严守办案期限、严把办案程序、规范办案流程，在程序上让公平正义更好更快实现；要以效果为导向，努力做到程序公正落实到位、实体公正实现到位、形象公正展示到位、宣传教育到位、矛盾化解到位、司法救助到位、涉稳评估到位，让人民群众真正、切实“感受到”公平正义。

要在准确把握履职办案特点和规律基础上，自我加压、积极探索、健全完善高质效办好每一个案件的规范体系；要紧紧扭住落实和完善司法责任制这条主线，构建全链条责任体系，明晰责任归属，严格追究责任，既促进严格依法办案、公正司法,又保障依法履行职责、公正行使职权；要高度重视持续强化优化检察业务管理，建立健全宏观业务质效分析、共性业务指导、案件流程监控和案件质量检查评查等制度机制，引导广大检察人员树立和践行正确政绩观，进一步聚焦法律监督主责主业，进一步回归高质效履职办案本职本源；要健全完善检察权运行制约监督机制，促进形成监督制约闭环，确保检察权公正规范高效廉洁运行；要聚焦法律监督主责主业，深化对“三个结构比”的研究运用，持续推动“四大检察”全面协调充分发展，高质效监督纠正执法司法领域突出问题，推进更高水平的法治西藏建设。

“深刻认识西藏检察工作的短板弱项，更加坚定打牢推进自身高质量发展的基层基础。”夏克勤要求，要持续努力加强检察队伍素能建设，以党的政治建设为统领，深化党建与业务融合，突出加强检察干警政治能力培养，深化人才强检战略，深化检察人员分类管理改革，持续加强检察文化建设，大力弘扬“老西藏”精神，培育“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。要牢固树立大抓基层鲜明导向，落实对基层检察院分类指导、领导干部定点联系等制度，持续深化结对帮扶、“一站式”帮带，扎实推进“一院一品”建设，健全为基层减负长效机制，坚持不懈推进基层基础建设。要大力推进数字检察战略，持续完善“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作机制，逐步强化法律监督科技赋能，提升法律监督能力。要把检察受援工作放在推进西藏检察工作现代化的目标任务中审视和谋划，不断深化“六位一体”援助格局，丰富援助内涵，创新援助举措，推进受援工作更加高效。

“深刻领悟‘两个仍然’的重大判断，更加坚定执着纵深推进全面从严治检。”夏克勤强调，全区检察机关要深入学思践悟习近平法治思想和习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，始终牢记“两个永远在路上”，始终保持战略定力和高压态势，进一步健全全面从严治检体系，强化检察权运行制约监督，紧盯检察权运行的重点环节，紧盯“关键少数”，紧盯基层一线，紧盯规范履职，紧盯日常言行，着力纠治检察人员违纪违法突出问题，进一步增强全面从严治检的针对性和实效性；坚决扛起全面从严治检政治责任，推动党纪学习教育常态化长效化，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，完善一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制，促进检察人员在遵规守纪中干事创业；深化落实“四责协同”机制，压紧压实各级检察院党组主体责任、“一把手”第一责任人责任、其他领导班子成员“一岗双责”，树牢正确权力观、政绩观、事业观，努力建设让党放心、让人民满意的过硬检察队伍。

自治区检察院党组副书记、常务副检察长李高生主持会议。区纪委监委驻区党委政法委机关纪检监察组相关部门负责同志、拉萨军事检察院负责同志应邀参加会议。自治区检察院领导及院机关全体检察人员在主会场参加会议。各市分院检察长及全体检察人员在各分会场参加会议。