蝶变祁东 改革先锋⑥ 深化水务改革 激活发展动能

科技   2024-12-26 19:50   湖南  

事业发展无止境,深化改革未有期。

近年来,我县锚定“三高四新”美好蓝图,积极融入“制造立市、文旅兴城”发展战略,围绕老百姓关心什么、期盼什么,带领全县人民破解深化改革进程中出现的种种困难和问题,更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,切实提升改革的精准性、针对性、实效性,加快建设全省经济强县,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

祁东融媒体中心通过多媒体矩阵,推出系列报道《蝶变祁东改革先锋》。今天播出第六期:深化水务改革 激活发展动能

祁东县融媒体中心12月3日讯(记者:张海峰 肖渌璋 彭康 邓韬)水是生命之源、生产之要、生态之基。

加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。2023年以来,祁东县委县政府为统筹城乡一体化建设,以极大的勇气,突破水利水务系统长期以来利益固化的藩篱,全面整合水资源,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,顺利实现城乡供水一体化,切实增强了城乡群众饮水安全保障,为全县高质量发展增添了新动能。


整合资源,构建水务管理新格局

这是一次轰轰烈烈的改革。力度之强,规模之大,改革之深,皆为祁东水利水务史上首次。

2023年3月,县委启动县水利水务体制改革,推进资源整合,人员分流。县水务集团一次性完成11个乡镇(管理处)的农村供水业务移交接管;一次性接管了12座乡镇水厂和20座乡镇污水处理站接管工作,实现了城乡供水一体化和污水处理一体化目标。

改革中,最难做的是人员分流工作,涉及的人员要从事业编制改为企业编制,难度之大,可想而知。县委指出,要把发展的红利惠及广大农民,让农村老百姓享受城市居民一样的生活,这是历史发展的必然要求。推进城乡一体化发展,再苦再难都要做。

县委成立了由县委主要领导指挥,由县委副书记牵头,县委组织部主导,多部门参与的改革领导小组,统筹推进改革进程。县委常委会审议并通过了《祁东县水利水务体制改革暨城乡一体化改革方案》,明确时间表、任务图,提供了改革政策文件和政策依据,为改革扫除了政策障碍。

县水利局、县水务集团主动作为,开展改革动员谈话,签订分流人员意向书,提出改革把握“五项原则”,人员分流坚持“五个优先”。

县水务集团主要负责人在接受记者采访时说:“本轮水利水务体制改革,共涉及3个部门,5个供水、污水单位,共332名在职员工,其中分流到水务集团的在职职工有238人,红旗、曹口堰水库管理所、水电工程公司的退休人员有218人,也划入了水务集团管理。”

2023年12月第一批涉改单位改革工作顺利完成。2024年4月,县水利局、县水务集团成立工作专班、制定了实施方案、明确了接管乡镇水厂的时间节点、具体内容,建立会商机制,分步骤分阶段,先易后难,有序推进城乡供排水一体化改革,打破了过去水利、供水、排水等多部门各自为政的局面,实现了水资源的统一规划、统一调配、统一管理。


破旧立新,引领水务改革新方向

改革,是为了更好更快的发展。

县委县政府深刻认识到,传统的水务管理模式已难以适应新时代发展的需求。水务部门必须打破旧有思维定式,树立起系统治水、科学用水、依法管水的全新观念,以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念推动全县水务由量变完成质变。

县水务集团工作目标变了,从原来的单纯的水资源开发利用,向现在的水资源节约、保护与优化配置并重转变;从分散的水务管理,向城乡一体化、流域统筹化的综合管理迈进。乡镇排污水管理更加规范,为民服务理念更加完善,水务收费制度更加科学,百姓用水水质更加有所保障。

县水务集团全面实行扁平化、科学化管理,进一步降本增效,优化资源配置,成立综合管理部等12个内设部门和6个子(分)公司,确保了集团机制顺畅、管理有序、执行有力。

归阳水厂相关负责人表示:“县水利水务体制改革后,成立了归阳供水分公司,管理更加规范,责任更加明确,同时集团引进目标管理考核,责任按质定效,公司干部职工工作热情高涨,干事更有闯劲,凝聚力更进一步,效益明显提升。”

改革后的县水务集团引进了一套先进的现代国企管理制度,让管理更加科学规范。集团干部职工工作作风进一步转变,变得更加敬业,主人翁意识逐渐增强,干事创业氛围更加浓厚,与用户关系更加融洽,公司降本增效明显好转。


民生为本,共享水务改革新成果

水务改革的最终落脚点始终是民生福祉。

在太和堂镇,当地居民表示:“改革后,用水服务明显得到改善,同时水质也得到了充分保障,我们百姓用水很舒心”

太和堂镇水厂员工也表示:“根据县委县政府水利水务体制改革暨城乡供水一体化改革精神要求,水务集团于今年7月份接管太和堂农村集中供水工程。运行以来,太和堂分公司对水厂运行,管网安装维护,水表抄收进行全面管理完善,服务理念得到极大提升,水质水压有效改善,得到了广大用户的一致好评。”

如今的太和堂镇,水务工作实现了从传统粗放型管理向精细化、智能化管理的跃升,提升了水务发展的质量和效益。太和堂供水分公司根据集团公司章程制定了生产责任制和临聘人员管理办法,精细量化管理目标,实行扣分和末位淘汰相结合的管理机制。分公司狠抓制度落实,以制度管人、以制度管事,从日常业务入手,重视员工素质培养,严肃生产纪律,时刻牢记安全生产意识。从安装维修到管网运维,再到入户抄表和水费催收,都有标准化的工作手册。

机制理顺了,服务质量迅速提升,分公司每位员工都急用户之所急,想用户之所想,极大提升了用户对供水工作的满意度。

县水务集团为让改革成果惠及广大群众,不断优化水务服务。集团加大了供水基础设施建设投入,扩大供水覆盖范围,提高供水保障能力。加快老旧管网改造,解决了部分地区水压不足、水质不稳定等问题。同时,推行一站式服务、网上营业厅等便捷服务方式,提高用户满意度。

在防洪排涝方面,县水务集团加强了城市防洪工程建设和排水管网改造,提高城市抵御洪涝灾害的能力。在农村,实施农村饮水安全巩固提升工程,让农村居民也能享受到与城市居民同等优质的供水服务。与此同时,水务集团还积极开展水务宣传教育活动,提高公众的节水意识和水环境保护意识,形成全社会关心水务、支持水务改革发展的良好氛围。

潮平两岸阔,风正一帆悬。我县全面深化水务改革,为城乡一体化快速发展打下坚实的基础。在未来,县水务集团将继续砥砺前行,以改革创新为动力,以人民满意为目标,书写更加辉煌灿烂的水务篇章。

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