气愤!杜鲁多一番操作,加拿大纳税人亏损$53亿!

民生   2024-11-13 07:20   加拿大  

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文章来源:今日加拿大
    加拿大国会预算办公室(PBO)近日发布消息称,联邦政府在出售横山管道(Trans Mountain pipeline)时可能会面临亏损,因为其当前估值低于建设总成本。
    横山油管扩建工程是加拿大的一项重要基础设施项目,自启动以来争议不断,阿尔伯塔省和BC省因其发生过激烈争论。经过多次反转和预算超支,这项工程历经12年后,于今年4月完工,并在5月1日开始商业运营。

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    然而,仅运营半年后,联邦政府即计划出售这条“收养”的管道。估计这一买卖将让纳税人至少损失53亿加元。
    横山油管连接阿尔伯塔省和大温哥华地区,原有单条管道,长度约1150公里,日输油能力为30万桶。2012年启动的扩建工程沿原线新增一条平行管道,将总运输量提升至每日89万桶,增加了59万桶的输送能力。


    该扩建工程的完工大大缓解了加拿大西部的石油运输瓶颈,石油产量随之上升,经济学家预期此管道将对阿尔伯塔省及加拿大整体GDP产生积极影响。
    联邦政府的出售计划
    联邦政府已启动分阶段退出程序。第一阶段是与沿线的120多个原住民团体协商,探讨其对股权的兴趣;第二阶段则将在条件成熟时接受商业要约。
    PBO估算,横山油管目前的估值介于296亿至334亿加元之间,而其建设成本则高达342亿加元,远高于2017年的最初估算74亿加元。值得注意的是,这一估值尚未考虑联邦政府在2018年以45亿加元的购入成本及2024年前的资本支出等“沉没成本”。
    截至2023年底,横山公司的资产总值352亿加元,负债269亿加元,股东权益为83亿加元。如果按照PBO估值出售,在偿还负债后,所剩金额可能低于股东权益,导致账面亏损。


    PBO指出,出售价格将取决于买家数量、融资成本、市场条件等多项因素,并暗示此交易存在亏损的风险。
    横山油管未来面临的挑战
    横山公司与石油公司在通行费问题上仍存分歧。横山公司试图通过提高通行费来弥补超支成本,但石油公司不愿承担这些费用。加拿大能源监管机构计划明年春季就此举行听证会,以确定通行费如何定价,决定是否由纳税人承担部分超支成本。
    此外,PBO的报告还提到,若气候政策严格执行,2040年代初期横山油管可能面临运力过剩的风险,进一步影响其盈利能力。
    横山油管扩建工程的主要事件
  • 2012年:Kinder Morgan公司宣布扩建计划。
  • 2013年:正式向国家能源委员会提交扩建申请。
  • 2016年:联邦政府批准项目,附加157项条件。
  • 2018年:联邦政府以45亿加元购入项目。
  • 2023年:项目建设完成80%,总成本升至309亿加元。
  • 2024年5月1日:扩建后的横山油管开始商业运营。

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