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温哥华港湾
（微信ID：bcbaynews）
在Kijiji网站上，一个正在出售工作的男子在电话中花不到五分钟就开出了价格：2.5万加元。
CBC的卧底记者假扮成一名刚毕业、渴望在加拿大找到工作和获得永久居民（PR）身份的国际学生，回应了该卖家的分类广告，广告称有一个食品服务领域的政府批准职位。
在7月的这通电话中，卖家询问她是否需要“带LMIA的工作，还是只要LMIA，不带工作。”
LMIA，即劳动力市场影响评估，是联邦政府颁发给雇主的文件，允许他们在证明无法找到加拿大人或永久居民填补职位后雇用外国工人。
这些LMIA支持的职位不仅让外国国民可以合法地在加拿大工作，还增加了他们成为永久居民的机会。考虑到联邦政府宣布将从明年开始减少可用的永久居民名额，这些许可证可能会变得更加炙手可热。
根据《移民和难民保护法》，向外国工人收取LMIA费用是非法的。
“这就是彻头彻尾的欺诈，”多伦多Jain移民法律事务所的首席律师Ravi Jain表示。
“这个人正在做非常非法的事情，而且他们很公开地在做，”Jain在听取CBC与潜在卖家，包括在Kijiji上的卖家电话录音后说道。“令人难过的是，有些人对系统了解足够多，以至于愿意去利用它。”
CBC追踪的这位卖家只是数十名继续在Facebook Marketplace和Kijiji上向移民出售这些职位的人之一，即使加拿大就业和社会发展部（ESDC）在8月宣布了新的措施以“消除临时外国工人项目中的滥用和欺诈行为”。
在历时数月的调查中，加拿大广播公司（CBC）及其合作伙伴——调查新闻基金会（IJF）联系了几名这些在线卖家。CBC发现，这些移民骗局提供的是“真实”职位或“虚假”职位的选择，并附有支持文件，如伪造的工资单和税务凭证，以向联邦当局证明加拿大的工作经历。
交易包括“雇主费用”
在与卖家进行的两次交流中，CBC记者透露自己没有与特定技能LMIA职位相关的任何工作经验，但仍被推销了价格在2.5万至4.5万加元之间的LMIA批准的工作机会。
在另一次交流中，卖家解释了CBC记者如何支付费用加入某个雇主的工资单，同时澄清没有实际的工作可提供。
“显然他们是共谋的，”Jain说。“这个雇主可能会得到一大笔报酬。”
CBC发现，其中一些交易明确包含高达2.7万加元的“雇主成本”，即使雇主被禁止向外国国民收取任何招聘费用。
还有一位卖家告诉记者，尽管没有真正的工作，这笔费用中还包括3,000加元用于在招聘网站上发布职位，以“表明我们尽力从现有的（求职者池）中招聘，但没有找到任何永久居民或加拿大公民”，这是雇主在获得LMIA之前的要求。
这些交易违背了LMIA的初衷，联邦政府在2014年引入LMIA，目的是“在合格的加拿大人无法胜任职位的情况下作为填补急需劳动力的临时手段”。
从历史上看，通过LMIA招聘的工人比例较高的行业包括农场、温室以及鱼类和海产品加工厂。
多名CBC/IJF咨询的移民律师表示，支付这些交易费用的临时外国工人和出售这些交易的人都可能面临虚假陈述或引导虚假陈述的指控，违反加拿大移民法。如果被判有罪，违法者可能面临最高10万加元的罚款和最长5年的监禁。
移民专家表示，许多外国工人可能不知道这些交易是非法的。但正如Jain指出的那样，移民在参与这些交易时付出了最高的代价——不仅是经济上的，还因为他们在犯罪中成为同谋。如果他们举报这些骗局，可能面临驱逐出境和5年内不得入境加拿大的风险。
在7月详细提出报价的两名在线卖家未回应CBC/IJF的多次联系请求。
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政府介入后广告激增
从7月到9月，CBC的调查团队记录了125多个广告，广告展示了17个加拿大城市的个人自称卖家、招聘代理或持牌移民顾问提供LMIA工作许可或LMIA批准的工作。
在政府实施多项限制获取这些宝贵许可证的措施后，在线提供LMIA职位的广告数量急剧增加。在7月，CBC记录到29个此类广告；到9月，这一数字已增加至97个。
其中近四分之一的广告定位在主要由移民组成的安大略省宾顿社区（印度人聚集区）。
8月下旬，加拿大就业和社会发展部（ESDC）宣布将通过拒绝处理在失业率高的主要城市的LMIAs来减少临时外国工人在加拿大的数量，但在面临劳动力短缺的行业中（如医疗保健和建筑业）除外。
然而，在9月由CBC/IJF记录的广告中，这些同样的行业被大肆宣传。例如，9月4日发布的一则广告宣传“建筑和酒店”职位，随后一行印地语说明LMIA可“带工作或不带工作”。
9月，当CBC的卧底记者联系在线卖家时，她仍有机会在几分钟内获得高达4万加元的LMIA批准的工作机会。
不过，潜在的卖家更为谨慎，拒绝通过电话讨论详细安排或发送书面信息。相反，卖家鼓励记者带上现金前往大多伦多地区的办公室面谈。
一位卖家拒绝在书面文件中提供具体的方案细节。
“如果我不信任你，我怎么能告诉你？”他告诉CBC的卧底记者。“市场上有很多事情在发生……这可能会对我不利。”
10月21日，加拿大就业和社会发展部（ESDC）宣布将通过与各省、地区和雇主登记册的数据共享加强协作，“确保只有真实合法的工作机会获得批准，帮助防止滥用项目，并确保更强的工人保护”。
加拿大就业和社会发展部在一份给CBC/IJF的声明中强调，“监管变更正在进行中”，并且未来该部门将花更多时间“调查和评估所有申请”。
但该部门未回答有关其雇佣多少调查LMIA骗局的代理人以及过去五年针对雇主或公司的调查数量的问题。
永久居民压力
获聘LMIA职位的外国国民在综合评分系统（CRS）中可获得额外50分，这是用于评估永久居民候选人的积分制系统。
正因为如此，卡尔加里持牌移民顾问Steven Paolasini称，这些LMIA职位及附带的加分在数百万外国国民竞逐有限PR名额中显得非常抢手。
周四，联邦政府进一步减少了2025年将接纳的永久居民总数，从50万减少至39.5万，并在未来几年继续削减，导致临时外国居民争夺这些名额的压力加剧。
“人们可能在语言、教育、加拿大经历等方面得分相同。现在让他们脱颖而出的是那50分的工作安排，或可能为高级管理人员LMIA获得的200分，”Paolasini解释道。
根据加拿大统计局的数据，国际学生、临时外国工人和寻求庇护者的数量已从2021年的130万增至今年第二季度的近280万。
“那么这280万人的未来如何？”Jain说。
“这块‘蛋糕’根本不够大……这就是为什么人们为了获得永久居民身份而去找那些兜售LMIA的不法分子。”
LMIA项目“从核心上具有剥削性”
多位专家对CBC/IJF表示，对加拿大LMIA系统的调整不足以解决根本问题。
多伦多Parkdale社区法律服务中心的临时诊所主任、劳工律师John No表示，这是因为该项目“从核心上具有剥削性”。
“本质上，这是一种契约式的服务，”他说。
通过LMIA发放的加拿大临时外国工人项目，在联合国特派员Tomoya Obokata于2023年访问加拿大后发表的报告中被称为“滋生现代形式奴役的温床”。
由于LMIA将工人与特定雇主绑定，外国国民最终变得“受限”，John No说，结果是工资受到压制，工人没有在雇主之间自由流动的权利。
“它创造了……两类人。有些人可以自由选择良好的工作条件，而有些人则被剥夺了这种自由。”
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