“海岛迁居群众有没有真正实现安居乐业？”
“快递服务有没有辐射到周边小岛？”
“小岛群众是不是真正享受到了优质医疗资源？”……
精神抖擞、步履匆匆。11月28日至12月3日，市人大常委会组织全国、省、市三级人大代表，围绕市域基本公共服务一体化开展会前集中视察。人大代表们实地走访考察集中供养点、乡镇卫生院、便民服务综合体等点位，现场听取相关负责人情况介绍，深入了解相关举措及惠民成效，并积极建言献策，助力我市走出一条具有海岛特色、彰显共富底色的市域一体化示范之路。
让基本公共服务一体化更实、更得民心
第一视察小组的代表们来到普陀区，分别走访普陀医院、普陀小学、海福社会福利中心以及虾峙镇等地，实地了解体验基本公共服务一体化带给群众的获得感和满意度。
走进海福社会福利中心，老人们正在享用晚餐。一荤两素，还有一个汤，饭菜香溢满整个楼道。作为普陀区特困人员集中供养点，该中心累计投入150万元专款进行提升改造，增加医养结合照护单元。
“这一整层都是低保、低边的特困人员，他们真正得到了政府的关怀，不管是居住方面、饮食方面、文体活动方面，他们都觉得很满意。”市人大代表王留燕对此赞不绝口。
“但是我还了解到，养老机构接收失能老人费用比较高昂，一般要达到五六千，甚至更高，对于经济条件一般的家庭来说是一笔不小的费用”。王留燕认为，除了特困人员，相关部门还要进一步关注一些生活困难的，特别是渔农村的失能半失能老年人，可以考虑适当扩大长护险的申请范围，或者进行普惠性补贴，不要让困难家庭陷入一人失能全家失衡的困境。
今年5月起，虾峙镇大双山岛上51位老人乔迁至虾峙本岛的离岛安养驿站，开启了热闹的晚年生活。代表们走入居民家中，详细询问生活状态，老人直言，没想到晚年还可以那么舒服。“这种通过盘活海岛中心区域闲置用房，打造安养驿站的模式值得借鉴。”代表们纷纷点赞，同时也建议要做好迁居工程的后半篇文章，对部分迁居群众进行技能培训，提升就业能力。
在虾峙镇卫生院，代表们重点了解海岛院前急救、慢病一体化情况。今年，镇卫生院按照市域基本公共服务一体化改革要求，完成120医疗急救点建设，并配备全市首套海岛CT。
“环境非常好，尤其是硬件设施配备上还是比较齐全的”。全国人大代表谢丽注意到，卫生院还开设了中医诊疗。“医生开的药方价格比较亲民，是老百姓能够承担的一个价格。”她表示，基本公共服务一体化要以保障海岛群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，进一步促进服务的均等、普惠、一体化，真真切切给群众带来便捷和实惠。
推动实现公共服务均衡可及和优质共享
第二视察小组的代表们先后前往中大朗颐（岱山）康养中心、岱山双峰新城学校、高亭镇民生服务综合体、长涂镇中心卫生院、倭井潭村等地，深入了解岱山县特困人员县域集中供养、小岛迁居孩子和随迁子女就学、医共体、县乡一体化建设等方面的情况。
“一二三拍拍手，健康快乐全都有……”在中大朗颐（岱山）康养中心，护理人员正带着老人们练习手指操，老人们笑意盈盈、精神矍铄。
目前，岱山县有特困人员114人，其中68名特困人员在这里进行集中供养。代表们详细了解了养老服务运营管理、居住品质、活动开展等情况。
市人大代表王辉希望这一医康养结合模式可以复制推广，“要解决好养老护理人才中存在的‘一高两低’问题，即年龄高、学历低、收入低，在海岛打造一支结构合理、素质优良的现代化养老服务人才队伍。同时，要提升医养结合机构医疗保障待遇，及时响应老年人的医疗需求。”
今年9月启用的岱山双峰新城学校，让代表们纷纷竖起大拇指。该校吸纳了一批来自岱西、岱东、长涂的学生入读，是岱山优化城乡教育布局、推进市域基本公共教育服务一体化改革的重点项目之一。
让更多孩子共享优质教育资源，市人大代表张浩有着期盼：“比如舟山绿色石化基地产业链上的企业员工随迁子女，能否在岱山这样的学校实现‘零障碍’入学？希望更多有条件的学校可以为随迁子女提供舒适温馨的住宿条件。”
在推动相关项目建设中要有中长期规划
“阿姨，你们住在这边满意吗？”“一个月多少钱啊？”“会想回小岛去吗？”……
第三视察小组的代表们踏访嵊泗县泗礁岛、大洋山岛，以实地视察和听取座谈等形式，了解海岛基本公共服务一体化工作进展情况。
在金平“幸福驿家”，代表们与从绿华东库岛迁居上来的老人们亲切交流，了解他们的日常生活情况和身体状况，并询问运行管理模式和生活物资保障情况。市人大代表白霓衣认为，嵊泗海岛养老正在朝着养老设施更加科学均衡、养老服务更加多元发展，偏远海岛的基本养老服务更加的优质。“下一步, 我认为海岛养老需要引进更多的公益基金以及社会团体一起来做，能够让海岛养老的资金和人员的获得渠道更加的广泛。”
代表们还视察了青沙海阳养护院、洋山镇民生服务综合体等地，了解嵊泗县特困人员集中供养工作、“幸福食堂”和民生服务综合体建设情况。大家认为，要深入理解基本公共服务一体化的内涵，立足为民服务，深入谋划项目长期运维管理，追求质量和效益，保障工作持续性。
在视察嵊泗县生态农业产业园、县人民医院、县寄递物流共配中心、县望海幼儿园等地时，代表们深入了解海岛现代化设施农业建设、海岛医疗服务能力与设施水平建设、客货邮融合发展工作推进以及学前教育普及普惠发展情况。
如何让有限的资源发挥最大作用，代表们表示，在推动相关项目建设过程中要有中长期规划，多听取服务对象的意见建议，不断完善项目建设内容，确保工作的社会效益和经济效益。
持续发力，
深入实施“小岛迁、大岛建”工程
总面积1600多平方米的环南街道民生服务综合体，“一站式”设置养老、健康、健身、文化、教育、治理等功能区域，实现从老年人到幼儿的全年龄段服务对象全覆盖；由定海区图书馆新馆、定海区乐动力体育中心共同组成的定海区文体中心，集“文化教育、体育健身、赛事运动、旅游研学”等功能于一体，让文体服务实现一站式共享。代表们为之点赞，也提了建议意见。
第四视察小组代表们实地调研走访环南街道民生服务综合体、定海文体中心、和平花苑小岛迁居居民安置房、东岠岛等点位，并听取了定海区关于基本公共服务一体化推进建设情况的汇报。
作为我市“小岛你好”海岛共富行动示范点位之一的东岠岛，有近90人居住在岛上，绝大多数为老人。岛上“小岛驿站”内，设健康小屋、幸福厨房、日托室、多功能活动室等模块，常态化配备医生及常用药品，满足老年群体基本医疗、养老需求。
“小岛居民的幸福指数挺高，医疗等社区服务是比较全的。但受限于岛际交通，一些不足还是难以从根本上解决。”省人大代表李玮玮建议，要持续发力，推动小岛迁、大岛建，让小岛居民共享本岛的优质公共服务。同时，打好小岛的规划开发“提前量”，及早规划引入工业、商业等项目，让各小岛实现错位发展，各美其美。
代表们表示，将以此次集中视察为契机，进一步增强履职责任感，深入调查研究，精心酝酿斟酌，更好地将视察成果转化成高质量议案建议，推动我市经济社会高质量发展。
