会议现场 王宇 摄
1月7日，宜宾市第六届人民代表大会第五次会议在酒都剧场开幕。肩负全市人民的重托，来自全市各条战线的人大代表出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
方存好出席会议 何川 摄
大会主席团常务主席、大会执行主席陈政主持大会。大会执行主席方存好、曾令举、毕胜、马利春、叶盛、刘朝平、李涛、李华、代军、李小林在主席台执行主席席就座。
廖文彬、谢杰在主席台就座。
本次大会应到代表421名，出席第一次全体会议的代表 401名，符合法定人数。
第一次全体会议共有三项议程：听取政府工作报告；审查关于宜宾市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告、宜宾市2025年计划草案（书面）；审查关于宜宾市2024年预算执行情况及2025年预算草案的报告、宜宾市2025年预算草案（书面）。
上午10时，陈政宣布宜宾市第六届人民代表大会第五次会议开幕，会场全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。
廖文彬作政府工作报告 王宇 摄
根据会议议程，廖文彬代表宜宾市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年工作安排；三是全面加强政府自身建设。
廖文彬说，过去一年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，紧扣全省生态优先绿色低碳发展先行区、川南省域经济副中心、四川南向开放枢纽门户等发展定位，聚焦高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，推动宜宾现代化建设迈出坚实步伐。
廖文彬说，过去一年，我们承压前行、克难奋进，经济高质量发展成色更足；我们以城聚人、营城聚产，现代化区域中心城市基础更牢；我们以人为本、利企惠民，改革发展成果更加可感可及。一年来，我们坚定信心、保持定力，实心干事、科学作为，重点抓了六个方面工作：全力推进新型工业化，现代化产业体系加快构建；全力统筹城乡建设，融合发展格局加快形成；全力深化改革开放，发展动力活力持续增强；全力打造美丽宜宾，生态环境质量稳定向好；全力增进民生福祉，群众生活水平不断提升；全力筑牢安全防线，社会大局保持和谐稳定。
廖文彬说，发展成果的取得，关键在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大及其常委会、市政协监督支持的结果，是全市各级各部门和人民群众团结奋斗的结果。
廖文彬说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋划之年。做好今年政府工作，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神，全面落实中央经济工作会议和省委、省政府及市委系列决策部署，围绕全省生态优先绿色低碳发展先行区等定位，紧扣加快建成现代化区域中心城市目标，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，更加注重质量和效益，更加注重扩大内需，更加注重优化有效供给，更加注重改革实效，更加注重保障和改善民生，更好统筹发展和安全，全力推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化宜宾新篇章。
今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；城镇新增就业5.8万人以上；居民消费品价格涨幅2%左右，一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长和经济增长基本同步；粮食产量稳定在52.9亿斤以上；完成省上下达的节能减排、环境保护等任务。
廖文彬说，从发展机遇看，国家战略腹地建设带来的战略机遇、宏观调控组合拳带来的政策机遇、“十五五”规划编制带来的窗口机遇，以及成渝地区双城经济圈、川南省域经济副中心建设纵深推进，将在重要消费品流通、战略项目储备、产业转移承接和技术创新等方面，为我们带来更大空间。从发展环境看，国家明确实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，随着一揽子增量政策持续发力、进一步全面深化改革各项重要举措落地见效，基建和房地产等领域有望企稳回升，将不断夯实经济“稳”的基础、激发“进”的活力。从发展基础看，目前我市“4+4+4”现代化产业体系，已从“四梁八柱”基本夯实转入到“强筋健骨”的新阶段，特别是优质白酒、动力电池、晶硅光伏等主导产业势头良好，新型储能、智能网联新能源汽车等未来产业加速集聚，将为经济社会发展注入新的动能。总体来看，当前宏观政策加力推动更高质量发展的基本面没有变，经济稳中有进、稳中向好的态势没有变，宜宾作为经济大市勇挑大梁、多作贡献的战略方向没有变，宜宾未来发展前景广阔、大有可为。
围绕全年目标任务，将重点抓好十个方面工作：一是坚持在项目建设、扩大消费上持续发力，进一步推动经济回升向好；二是坚持在建圈强链、深耕赛道上持续发力，进一步优化现代产业生态；三是坚持在科教兴市、人才强市上持续发力，进一步培育和发展新质生产力；四是坚持在深化改革、优化环境上持续发力，进一步激发高质量发展内生动力；五是坚持在扩大开放、内联外畅上持续发力，进一步巩固四川南向开放枢纽门户地位；六是坚持在产城互动、融合发展上持续发力，进一步提升城市发展能级；七是坚持在乡村振兴、区域统筹上持续发力，进一步促进城乡融合发展；八是坚持在生态保护、绿色转型上持续发力，进一步筑牢长江上游生态屏障；九是坚持在服务民生、改善民生上持续发力，进一步提升人民群众获得感；十是坚持在严守底线、严防风险上持续发力，进一步构建更高水平安全格局。
在全面加强政府自身建设方面，廖文彬说，我们将严守政治纪律和政治规矩，坚持把党的领导贯穿于政府工作全过程、各方面，始终胸怀“国之大者”“省之大计”“市之大事”，以新时代宜宾城市精神为引领，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
在大会主席台就座的还有：主席团成员，市人民政府副市长，市监察委员会主任，市政协副主席，市六届人大代表中的市厅级干部，市中级人民法院代理院长、市人民检察院检察长，市六届人大代表中的驻宜解放军和武警部队副师级以上干部，三江新区管委会主任，特邀人员等。
完
