近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，把乡村医疗卫生工作摆在乡村振兴的重要位置，坚持全局性谋划、战略性布局、整体性推进，以基层为重点，以体制机制改革为驱动，推动全市医疗卫生事业重心下移、资源下沉，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高基层防病治病和健康管理能力，奋力推进乡村医疗卫生健康事业高质量发展，家庭医生签约服务工作在全国基层卫生会议上作经验交流发言，2023年基本公卫考核排名全省第一。
坚持政府主导高位推动体系建设
市委、市政府高度重视农村医疗卫生服务体系建设，每年市委1号文件将乡村医疗卫生服务体系建设纳入乡村振兴工作大局，与各项工作一同部署、一同检查、一同考核，推动各级重视、加强乡村医疗卫生服务体系建设。将其纳入对县区政府综合考核，建立对各地基层医疗卫生健康发展监测评价机制，将评价结果反馈给当地政府。
强化县区卫生健康能力建设财政补助资金用于基层，优化调整卫生健康事业费支出结构，在乡村医疗卫生机构医疗设备、基础设施建设等方面重点向基层倾斜。明确基层医疗卫生机构落实“两个允许”政策，实行“一类保障、二类管理”。今年市委、市政府出台了《新余市关于加快推进卫生健康现代化实施方案》，进一步明确基层医疗卫生机构发展各项任务以及在财政保障、人员编制、人才培养等方面的政策要素支撑。
坚持强基固本全面提升服务水平
深入开展优质服务基层行活动，全市39所公立乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家基本标准，其中11所达到推荐标准，8所乡镇卫生院达到社区医院标准，优质服务基层行国家推荐标准通过率达28.9%，位居全省第二。全市各级筹措财政资金4000余万元，建成380所标准化公有产权村卫生室。全市乡镇中医馆全覆盖，并在全省首开先河建设村卫生室“中医角”，将基层医疗机构中医馆内涵建设纳入市政府民生实事，由市县财政共投入资金新建或改建基层中医馆，实现服务能力、文化建设和信息化建设三提升。
2024年，市县财政投入400余万元，选取20所基层医疗卫生机构建设慢性病管理中心，规范建设医防融合门诊等功能区，配置相应医疗设备，实现服务场所、流程和模式进行全链条优化，提高基层防病治病和健康管理能力。实施组合式签约服务，推进家庭医生签约服务“六个拓展”，家签经费提高到每人48元。
在全省率先启动新余市中医便民地图建设，为群众提供中医服务一键查询平台。目前已实现近600家中医医疗机构线上查询全覆盖，其中基层医疗机构达300余家。在人口密集的3个社区内创新开展“杏林医苑”试点建设，将中医服务下沉到社区。
坚持改革创新不断健全运行机制
扎实推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，组建市人民医院医疗集团、市中医院医疗集团、新钢中心医院医疗集团，牵头医院下派专家兼任基层医疗卫生机构业务院长，建立12个管理中心，初步建立从市直公立医院到基层院区的统一管理体系。
建立全市统一的城乡居民基本医疗保险制度，进一步完善城乡居民大病保险、门诊待遇、门诊特殊慢性病统筹等制度，实现全市城乡居民基本医保覆盖范围、筹资标准、待遇水平等八统一。拟定2024年全市DIP清算基层病种51种，首批确定高血压、糖尿病等5种慢性病统一用药目录。
全面打通“两病”门诊用药专项、普通门诊统筹和门诊慢特病政策壁垒，实现“两病”门诊待遇政策无缝衔接。截至目前，“两病”门诊用药享受待遇3.71万人，基金支出2267.52万元。通过多重政策保障，有效维持乡村医疗卫生体系稳定和发展。
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