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近年来,黄南藏族自治州尖扎县始终将移风易俗作为加强基层治理体系和治理能力现代化建设的具体践行,积极探索通过村规民约约束、选树先进典型、积分制等做法大力推进移风易俗,培育文明新风,提升群众的精神风貌,为乡村振兴提供强大的精神动力。
坚持党政统筹领导、乡镇主要负责、部门衔接推进、群众自治共享的工作原则,自上而下成立移风易俗领导机构,确保移风易俗工作组织领导有力、统筹协调有序。
将移风易俗工作纳入目标考核任务,结合县情实际,制定《关于进一步强化移风易俗专项治理工作的通知》《尖扎县推动移风易俗树立文明新风指导意见》《婚俗改革试点工作的实施方案》等一系列指导性文件,各乡镇、各部门跟进制定具体贯彻落实措施,确保移风易俗分工明确、责任压实、有序开展。
充分利用“线上+线下”相结合的方式,大力开展移风易俗宣传教育。线上利用尖扎宣传、尖扎融媒、灵秀尖扎App等载体向群众推送抵制陈规陋习、倡导文明新风相关内容,将移风易俗知识通过图片、漫画、视频等形式浅显易懂地体现出来,让群众在阅读理解上更直观、更入心。线下充分依托新时代文明实践所(站)阵地,开展一系列宣讲活动,通过拉家常的方式讲解人情风、铺张浪费、高价彩礼等不良风俗引起的负面影响,用身边事教育身边人,引导群众转变思想观念,杜绝人情风、攀比风,争做文明新风的践行者、传播者。
截至目前,尖扎县累计开展宣讲活动110余场次,发放宣传手册2万余份,张贴公告5000余张,播放电视公告60余次。
尖扎县积极指导各乡镇制定完善符合本乡镇实际的村规民约,并由专业的村(社区)法律顾问开展合法性审查,使其成为群众自我管理的“治理宝典”。
当顺乡结合部分村社村容村貌不理想的实际,将环境绿化美化、生活垃圾分类、基础设施管护等内容写入村规民约,利用村规民约引导村民自觉维护美好生活环境。尖扎滩乡结合本地区草山地界纠纷多发的实际情况,把禁止越界放牧、护林巡山等事项纳入村规民约约束范畴,制定相应的处罚措施,让村规民约在维护边界稳定中发挥积极作用。康杨镇针对本地区彩礼数额普遍较高的实际情况,在各村村规民约中研究确定符合实际的彩礼数额、宴席桌数、随礼金额标准,实行婚嫁彩礼最高额限定,不断加强村规民约的“硬性约束”。
在不断制定完善村规民约的同时,尖扎县制定了《公职人员婚丧嫁娶事项报备制度》《红白事标准》等一系列接地气的移风易俗制度机制,对婚丧嫁娶标准作出细致规定,让相关制度可执行、易操作。积极抓监督促执行,发挥村务监督委员会、红白理事会等村级组织作用,对村规民约等制度执行情况进行全过程监督,确保制度有效落地。
积极发挥榜样示范引领和辐射带动作用,结合各类评选表彰活动,带动广大群众见贤思齐、崇德向善。广泛开展“道德模范”“尖扎好人”等模范先进典型评选活动,加强文明乡镇、文明村(社)、五星级文明户、文明家庭创评工作,定期表彰“好婆婆”“好媳妇”“五好家庭”等先进集体和个人,深挖一批群众看得见、信得过、学得到的先进典型,讲述身边榜样的故事,引导群众树立文明新风,达到“点亮一盏灯,映红一大片”的实际效果。开展农牧民技能培训,引导群众自力更生,坚决杜绝“等靠要”思想,不断改善农牧民群众精神风貌。定期更新“红黑榜”,将移风易俗先进典型晒出“红榜”进行表彰宣传奖励,对反面典型贴出“黑榜”进行曝光,不断激发群众参与移风易俗的热情。
尖扎县在18个村(社区)试点推行“积分制”新做法,引导辖区群众主动参与移风易俗,用“小积分”撬动“大治理”。基层党组织紧扣群众需求,制定科学合理的积分制实施方案,构建4大类24项的积分评定体系,明确积分对象、积分内容、积分兑换等具体积分兑换办法。辖区群众通过参与环境整治、普法宣传、矛盾调解、日常巡逻等志愿服务获得积分,同时对于存在高价彩礼、大操大办、参与赌博、破坏环境等不良行为的,相应扣减积分。指定专职管理人员核实登记积分增减情况,规范建立积分台账,并定期公示。创建“积分超市”,群众在“积分超市”开展积分物品兑换,获得粮油副食品、日用百货、学习用品等生活必需品,增强群众参与移风易俗的积极性、主动性和创造性。
如今,走进美丽的灵秀尖扎,移风易俗的新风已经让往日的面貌悄然改变,全县治安环境持续向好,村容村貌明显改善,陈规陋习逐步淡出,乡风民风日益好转,大家不再盲目攀比、铺张浪费,取而代之的是简约健康的生活方式,各民族团结共处的氛围日益浓厚,共同营造了文明和谐的社会新风尚。