中国信通院发布《信息无障碍动态（2024年第10期）》

日前，中国信息通信研究院信息无障碍研究团队发布了《信息无障碍动态》（2024.10）。《信息无障碍动态》聚焦中央部委和地方政府的信息无障碍推进工作的进展情况，汇集企业及社会团体等在信息无障碍领域的最新动态资讯，为推动信息无障碍发展提供重要参考。

10月10日，联合国人权理事会第57届会议协商一致通过中国代表喀麦隆、洪都拉斯、巴基斯坦、土耳其等30国提交的无障碍建设促进所有人享有人权决议。这是联合国首次就这一专题通过决议。

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使在介绍决议草案时表示，无障碍环境建设是人类文明进步的标志，也是促进全体人民平等、充分、便捷地参与和融入社会生活、共享经济社会发展成果、充分实现各项人权的重要保障。无障碍事业能够让发展成果惠及全体人民，实现机会平等和包容普惠发展。希望各方凝聚“人人享有无障碍”共识，共同推进无障碍事业。

古巴、多米尼加、贝宁等多国发言，表示决议将有力增强各方对无障碍问题的认识和关注，促进相关领域国际合作，为残疾人、老年人等各类群体平等参与社会生活和享有人权提供保障。决议充分反映了无障碍事业的前进方向，有利于推动国际人权事业健康长远发展。决议通过后，联合国人权高专办及多国向中国表示祝贺。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对民政工作作出重要指示指出，近年来，民政系统认真贯彻落实党中央决策部署，扎实履职尽责，各项工作取得新进展，有力服务了党和国家工作大局。

习近平强调，中国式现代化，民生为大。各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设，深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。

第十五次全国民政会议10月25日至26日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。

李强在讲话中指出，推进中国式现代化伟大实践，需要通过不断提高民政工作水平，把包括困难群众、残疾人等在内的各类群体的切身利益保障好、发展好，形成为实现共同目标凝心聚力、团结奋斗的生动局面。

10月24日，工业和信息化部发布了关于2024年第三季度电信服务质量的通告。

通告显示，在提升信息通信服务水平方面，指导基础电信企业纵深推进“总经理讲服务”活动，发布“AI+服务”行动倡议，不断增强为民服务意识和创新能力。持续提升电信业务办理便利化水平，线上业务办理量占比超90%，视频客服服务超2800万人次。推动手语语音交互翻译等超50项适老化及无障碍专利开放共享，2864家与老年人、残疾人生活密切相关的网站、APP完成适老化及无障碍改造，基础电信企业“一键呼入人工客服”尊老专线累计服务5.2亿人次，营造良好数字适老服务环境。

10月10日，工业和信息化部消费品工业司会同电子信息司、国家发展改革委社会司、民政部养老服务司组织有关单位开展第五届“孝老爱老购物节”活动。

活动期间，消费品工业司有关负责人致辞表示，老年用品产业为积极应对老龄化提供了坚实的物质基础，多层次满足了老年人美好生活需求。高质量推进老年产业发展具有重大的政治意义、社会意义、经济意义和文化意义，需要联合社会各界力量着力在4个方面下功夫：一是在壮大老年用品产业上下功夫，加快培育产业园区，实现规模化发展；二是在优质产品供给上下功夫，针对不同老年人需求加快新产品研发，提升老年人生活品质；三是在完善适老化标准体系上下功夫，加快建立健全老年用品产品标准体系；四是在培育银发经济上下功夫，打造一批老年用品知名品牌，以品牌促进消费升级，以消费升级激发银发经济新动能。

此外，本次活动发布《2024年老年用品产品推广目录》（第三批），推广380项优质老年产品，不断丰富品种品类，带动老年用品产业加快发展。

10月11日，民政部、全国老龄办发布《2023年度国家老龄事业发展公报》（以下简称《公报》）。

《公报》显示，截止2023年末，全国60周岁及以上老年人口29697万人，占总人口的21.1%；全国65周岁及以上老年人口21676万人，占总人口的15.4%。全国65周岁及以上老年人口抚养比22.5%。

《公报》显示，养老服务人才培养力度加强。职业教育方面，现行职业教育专业目录设有智慧健康养老服务、老年人服务与管理等15个中职、高职专科、职业本科相关专业，2023年中职相关专业布点1700余个，高职专科相关专业布点1600余个。继续教育方面，国家开放大学等33所高校2023年备案智慧健康养老服务与管理等专业点34个。

《公报》显示，在解决老年人运用智能技术困难问题方面，人社部持续优化全国社会保险待遇资格认证服务，解决老年人往返参保地或居住地进行认证问题。截至2023年末，国家社会保险公共服务平台已开通91项全国性、跨地区社会保险公共服务，当年累计访问量14.88亿人次，电子社保卡推出“亲情服务”功能，累计使用人数超过7258万。通过社保卡发放养老金，支持老年人通过社保卡（含电子社保卡）享受养老、就医购药、交通出行、长者食堂等服务。

10月11日，市场监管总局发布信息，市场监管总局（国家标准委）发布《老年人室内运动健康设施要求》《无障碍洗浴机》《适老家具 通用技术要求》等一批适老化国家标准，为实施积极应对人口老龄化国家战略提供标准助力。

《老年人室内运动健康设施要求》为满足体育健身领域的适老化需求，促进老年室内运动健康设施产业的健康有序发展提供了重要技术支撑；《无障碍洗浴机》为无障碍洗浴机的生产制造和检测提供了技术依据，为失能及半失能老年人、残疾人等功能障碍者提供更加安全、便利的助浴功能，提高自理能力，减少洗浴过程中的困难，也方便陪护人员照顾，提高老年人和残障人士的生活质量；《适老环境评估导则》国家标准提出了开展适老环境评估的原则、内容和程序，分别明确了居家、社区和养老机构三种环境下开展评估的具体指标，并给出了评估报告的内容建议，科学指导居家、社区、养老机构适老环境评估，对各地加快实施多种场景下的适老化改造具有重要的基础意义。《适老家具 通用技术要求》国家标准明确了适老家具的尺寸、外观、材料以及理化、力学、安全等性能要求，给出了相应的试验方法，并根据老年人能力的不同等级提出了适配家具的相关要求，为进一步提高我国家具行业的适老化水平，提升老年人居家舒适度奠定了坚实基础。

下一步，市场监管总局（国家标准委）将会同相关部门持续完善适老化标准体系，聚焦老年人“急难愁盼”问题，在国家标准研制过程中充分体现适老化理念。同时，积极打造一批适老化改造领域的国家级标准化试点项目，推动相关城市、街道、社区、医疗卫生机构、养老服务机构等深入实施适老化改造标准，为全面构建老年友好型社会，提升老年人的获得感、幸福感、安全感提供支撑。

10月11日，民政部发布信息，民政部上线试运行全国养老服务信息平台。平台设置了政策资讯、服务查询、在线办理、养老地图等板块，旨在为社会公众、养老服务人员和机构等提供信息查询、服务链接和事项办理等服务。

平台秉承适老化设计理念，界面亲和、操作简便，通过实现四大功能，努力打造“一站式”服务平台。一是政策资讯“一站获取”。汇集各级民政部门制定的养老服务领域政策文件、标准规范、工作动态、办事指南等各类实用信息，让养老服务从业者及时掌握政策动态，让社会公众知晓养老领域惠民利民政策措施。二是机构查询“一图全览”。养老地图汇集全国40多万家经营主体的服务点位信息，社会公众可按名称、区域、类别等一键查询，信息获取更加方便、快捷、直观。三是场景呈现“一目了然”。面向社会公众提供准确、详实、全面的养老服务资源信息，展示服务站点概况、空余床位、服务项目、入住价格和要求、特色服务、咨询电话等内容。四是服务事项“一网通办”。随着省级服务平台逐步接入，平台将实现养老服务津补贴申领、养老机构备案等事项的在线办理。

目前，平台处于试运行阶段，地方养老服务平台正在加快对接中。下一步，民政部将持续推动平台功能迭代升级和信息更新。

10月23日，浙江省通信管理局发布《浙江信息通信行业助力“浙里适老”用户服务提质升级》文章，总结了“浙里适老”活动进展。

一是创新适老服务举措。指导浙江省内企业助推电信业务经营场景中老年人熟悉的传统服务方式数字化转型升级，推出多项爱心助老举措，逐步实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。浙江移动针对很多老人害怕流量用超心理，首创推出流量提醒服务，当老年人实名认证的手机流量达到阈值和超费时，通过短信进行提醒，推出至今已服务老年用户220万人次。宁波电信推出数字电话亭便利小区用户，小区数字电话亭融入了无线充电、一键叫车、助老热线、预约挂号等功能，老年人可以直接刷身份证使用。二是丰富适老科普渠道。结合老年人特点，征求老年人意见建议，将严谨专业的通信知识转化为通俗易懂的教学产品，绘制“浙里适老”老年友好信息通信环境幸福图景。温州移动联合多单位印制《给长辈们的智能产品实用手册》，通过手机使用场景画面动作示意，搭配适合老年人阅读的大字体，方便反复指导实践，目前已累计完成递送超10000份。温州移动参与本地方言栏目，从老年人公益角度出发，配合制作短视频通俗讲解手机科普知识，“闲事婆教你用手机”等系列视频已拍摄制作并发布8期内容，视频点赞量已超4万，转发超2万。三是传递适老服务温度。构建以城区县域网点、乡村教育基地、驻村服务点为主的服务阵地，依托党员干部、志愿者服务团队开展“下沉式”数字适老服务，将信息通信红利送到乡村百姓身边。舟山移动通过“一岛一策”加强偏远海岛网络覆盖，组建“海上霞光”志愿者突击队多措并举温暖银发群体，志愿者通过视频演绎+图文讲解的形式，开设智能手机简易操作技能培训班，目前已开展200余场现场服务。浙江联通以“客户日”为平台，走进社区、乡村、养老服务中心，联合街道养老服务中心、社区医院以及当地社团、书画协会等，开展义诊活动、文娱活动，满足银龄群体社交及娱乐生活需求，今年累计开展助老活动467场，覆盖2.45万人次。

10月24日，荣耀开发者大会的科技向善论坛在北京举办，荣耀终端有限公司产品线总裁方飞出席此次大会的闭门会议，并发表了题为《AI耀同行：共创有温度的科技》的主旨演讲，分享了荣耀在人工智能浪潮中的愿景及实践创新。

方飞表示，荣耀经过长期的探索与布局，推出了全新的AI使能全场景战略，借助平台级AI能力，构建了全场景、多模式的普惠化服务，旨在通过荣耀的技术和创新，为更多有需要的消费者提供帮助。同时，荣耀携手产学研各界合作伙伴，致力于为消费者创造更健康、更便捷的用机体验，倾听消费者声音，打造更有温度的科技与产品。在无障碍领域，荣耀深入了解残障人士在使用智能设备时遇到的具体困难和需求，并指引研发团队对无障碍功能和服务进行有效的优化。

最后，方飞指出，荣耀将持续在端侧AI的四个层面—跨设备/系统级、平台级、应用级、端云协同级同时发力，推动荣耀在数字融合、信息无障碍等领域取得新的突破，提供更加包容、智能、易用的科技产品和服务。

校  审 | 谨  言、珊  珊

编  辑 | 凌  霄