威信县人民法院双河法庭坐落于素有威信“东大门”之称的双河苗族彝族乡，管辖双河乡、水田镇、扎西镇（部分村社）三个乡镇17个村（社），辖区人口约9.5万人。
近年来，威信县人民法院双河人民法庭坚持服务辖区经济社会发展大局，通过用好“枫桥经验”这把金钥匙，积极打造党委统领、多方参与、法院主推的多元解纷新格局，以三个“聚焦”，充分发挥人民法庭在基层社会治理中的“桥头堡”作用，以实实在在的为民举措推动矛盾纠纷源头化解、诉前化解、实质化解，助力绘就基层治理“枫景线”。
一、聚焦源头防范，下好解纷“先手棋”
一是横向联动共参与。双河法庭主动融入党委领导下的基层社会治理大格局，积极争取辖区党委政府支持，建立党委、政府职能部门、法庭、民族协会、律师协会等多方参与的横向联动机制。打造由乡镇综治中心统筹，人民法庭、派出所、司法所、公共法律服务队等相互协作的矛盾纠纷联调工作体系，形成矛盾纠纷联调，信访问题联治，平安建设联创工作格局。
二是纠纷预警早介入。借助基层综治网格化管理平台，利用网格员、村（社）干部的探针优势，建立纠纷预警机制，及时掌握和研判基层矛盾纠纷。主动嵌入乡镇、村社网格， 通过关口前移和网络赋能，将司法服务与基层社会治理深度融合，指导网格员、人民调解员及时将矛盾纠纷化解在早、化解在小。2024年，双河法庭通过纠纷预警机制提前介入化解矛盾纠纷71起。
三是纵向联调促化解。建立乡（镇）、法庭、村（寨）社、网格“四级联动”纵向调解机制，形成矛盾纠纷层层调处、层层消化的梯次防控结构。邀请地方乡贤以及各少数民族村寨中公道正派、群众基础好、威望较高的彝族德古、苗族苗王等人充实调解队伍，借乡土文化、用乡音乡情、靠乡土办法、民族习惯等促成案件快速化解。在法庭设立特邀调解员工作室，接受法庭委派开展调解工作。2024年，四级联动成功调解矛盾纠纷498起，特邀调解员诉前调解案件329件，调解成功322件。
二、聚焦依法履职，筑牢解纷“桥头堡”
一是开好乡风“示范庭”。“针对辖区多发、易发的类型化矛盾纠纷，双河法庭以典型案件巡回审理、类型案件集中调解为抓手，利用“一案审理（调解），别案旁听”的方式，把庭审（调解）现场变成法治课堂，通过以案促调、以案普法，让当事人“观摩别人，反观自身”，促使同类纠纷快速化解，实现“办理一案、示范一片、引领一方”的作用。2024年，双河法庭巡回审理典型案件8件，开展类型案件集中调解3次，调解成功21件。
二是全域服务便群众。双河法庭所在的双河苗族彝族乡是全县唯一的一个少数民族乡，辖区少数民族聚居村寨较多，针对这一实际，双河法庭组建专门队伍开展双语审判，实现全域服务专业化。开设交通不便、行动不便上门服务热线，上门立案、上门办案10件。充分利用“互联网+”智慧法院建设，解决当事人远程司法需求，网上立案173件，网上开庭56件，电子送达率为100%，实现全域服务便民化。
三是“调立审执”一体化。双河法庭将“强化履行”贯穿于矛盾纠纷处理始终。针对涉及给付金钱或行为的案件，在调解时注重引导当事人及时履行、及时作为，着力达到案结事了的效果；针对有履行期限的案件，制定案件督促履行责任清单，压实调解员和承办法官督促履行案件义务的责任。在诉讼中向当事人分别送达《财产保全告知书》《不履行生效裁判法律后果告知书》等文书，引导当事人通过财产保全、主动履行等方式确保胜诉权益的实现。2024年，双河法庭有履行标的案件476件，进入执行程序案件36件，执行申请率为7.56%。
三、聚焦职能延伸，开启善治“新里程”
一是文化引领树新风。双河法庭依托承载扎西会议历史与文化精神地标的花房子会议会址等红色阵地以及保留民族文化、传统文化的湾子苗寨、花石垕房等村寨，将红色文化、传统文化、民族文化与法治文化深度融合，通过结对联络、专题培训、指导完善村规民约等方式培育文明新风，激发基层治理效能。
二是培育法治“带头人”。积极与基层党组织结对共建，以常态联络机制为抓手，定期对村（社）干部进行法律法规培训6次，引导树立法治思维，提升依法履职能力。开展乡镇、村社人民调解员、法庭特邀调解员专业培训4次，提升调解笔录制作、文书使用、无争议事实记载等技能，通过加强个案指导，对农村婚约财产、人身侵权等纠纷给予明确指导意见，提高调解员解纷能力。
三是法治浸润常态化。持续加大巡回审判、以案释法力度，常态化将“三养”、相邻权等纠纷案件就地开庭、就地调解，把普法活动送到群众家门口，巡回审理各类案件400余件；积极对接辖区10余所中小学，开展送法进校园15次，举行“模拟法庭进校园”专场活动3场次；充分利用乡村旅游节、民族节日、传统节日等时间节点，深入开展普法宣传活动10次，以群众喜闻乐见的方式，把法律法规、公序良俗、价值观念等，春风化雨般沁入心田。
2024年，双河法庭受理各类案件501件，结案493件，结案率为98.40%，调撤率为82.57%，服判息诉率为99.17%，平均结案时间为12.98天，实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。这既得益于双河法庭将调解贯穿案件审理全过程，也离不开解纷机制与基层治理的深度融合。双河法庭将继续深入践行新时代“枫桥经验”，找准服务基层的切入点、着力点，深化诉源治理，以司法力量赋能辖区基层治理。
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双河法庭 柳 云｜供 稿
张 淑｜编 辑
余修甫｜审 核
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