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当你还在为提拔烦心时,一些地方的临时工已经走上了领导岗位。
干部队伍日益老龄化,年轻血液补给又有人数限制,再加上一些单位,尤其是基层年轻干部大量流失,导致干部队伍断档问题在一些单位日益严重。
一个科室只有正、副科长是正式干部,其他全是临时工已成常规搭配,一个科室只有一个科长是正式干部的情况也逐渐增多。
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正式干部少了,活却越来越多。一线工作,“盯”是最有效的办法,而“盯”需要人,更需要有责任心的人。
屁股决定脑袋,事实告诉我们,职务越高,“盯”的效果越好,反之亦然。
很显然,那些只有一个科长是正式干部的部门是没办法发挥“盯”的作用,指望临时工发挥如正式干部的作用也是不现实的。
在工作紧需和干部短缺的矛盾之下,有些单位“创新性”地将临时工推上领导岗位。
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必须承认,临时工已成为体制内一个庞大的群体。不看编制,这个群体不乏高学历、能力强的人。给这些人一个荣誉性质的身份,的确可以缓解干部短缺的问题。
临时工在领导岗位上并非一帆风顺。由于没有干部身份,他们在协调工作方面面临诸多挑战,缺乏正式干部所拥有的行政资源和协调力度,在与其他部门、单位进行工作对接时会有一些阻碍。
还有一个根本问题,临时工承担了领导岗位的职责与压力,却无法享受相应的待遇。
财务纪律“高压线”下,额外的待遇根本无从保障。只期望临时工发挥奉献精神并非科学措施,从长远来看缺乏适当激励制度,临时工担任领导岗位恐怕很难长久维持。
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临时工虽然在工作中发挥出自己的能力和价值,但因职业发展路径不够清晰,缺乏转正、晋升等长效机制。
倘若简单粗暴将临时工推向领导岗位,却又无法提供待遇保障,一方面对临时工来说是不公平的,另一方面也可能在今后的工作中产生新的问题。
要解决这个问题,尽快要对干部短缺部门进行研判。
对于事务非常繁忙的,例如基层单位等,应当在公考岗位设置中予以倾斜,引导更多年轻干部到基层去。当然,严控出口也很关键,应当坚决杜绝随意从这些单位借调或转出。
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既然部分临时工的确具备责任心和能力,不妨为他们建立更加科学合理的职业发展规划,提供更多晋升机会。
可以参考村官、社区工作者参加特定公考等方式,也可以在其中遴选优秀人员到社区“两委”任职,拓宽临时工的职业道路。
此外,在特殊情况下将临时工提拔到领导岗位时,应探索建立合理的待遇保障机制,在不违反纪律的前提下,给予他们一定的激励。
正视问题,打破陈规,问题自然迎刃而解。