还剩47天,即将上任的特朗普公布了对外执政计划,墨西哥现在面临艰难抉择,是撇清对华关系,讨好美国减轻关税制裁;还是硬抗美国制裁,欢迎中企回来投资呢?墨西哥驻华大使正式做出了选择,但中国会接受“背刺”我们的国家吗?
特朗普重返白宫已经开始倒计时,一系列的执政计划也纷纷开始签署,除了拟定对华政策之外,特朗普还宣布对墨西哥、加拿大这两个邻国对美出手的商品加征25%的惩罚性关税。加拿大还好说,毕竟是美国的传统盎撒盟友,主动妥还有解禁的机会,但墨西哥不同,该国一直和中企保持密切合作,特朗普对华制裁的立场又非常明确,这导致不少在墨中企担忧该国最终会对美屈服,开始考虑撤资的问题。
这种恐慌性撤离让墨西哥有些坐不住了,在近期举行的链博会上,墨西哥驻华大使馆的商务参赞托莱多公开喊话,希望中企能够“保持冷静”,至少等特朗普上台之后再做决定。
显然,墨西哥是希望中企留下来的,另有墨西哥商会官员表示,如果离开了中企,墨西哥的供应链将陷入崩溃。他还直接断言,不论特朗普明年上台后会做什么,墨西哥都会迎来更多的中国投资者,这对墨西哥非常重要。
按照常理,中国对外贸易合作从不惧怕外部威胁,中企也不会因为一些未知风险就“临阵脱逃”,这会损害中国在国际上的声誉。那么中企和墨西哥的反应是为何呢?归根结底还是墨西哥的责任。
今年10月初,墨西哥新任总统辛鲍姆上台,不过新政府并非一片和谐,该国贸易副部长古铁雷斯就公开喊话美国,希望能够获得帮助,让墨西哥摆脱对中国的贸易依赖。此话一出,外界开始猜测中墨关系未来是什么走向。
三周之后,中国派遣代表团访问墨西哥,在和墨总统辛鲍姆会晤后,也得到了明确的承诺,她强调墨中未来会在经济、贸易和人文等领域继续展开合作,接下来将推动各层级的沟通对话,让两国关系更上一层楼。这番话虽然减弱了一些墨西哥内部“杂音”,但古铁雷斯这些亲美派别的存在,意味着墨西哥就有“脚踏两只船”的可能。
果不其然,在APEC和G20峰会落幕之后,墨西哥就改变了立场。墨总统辛鲍姆一改对华友善立场,宣称墨西哥不是中国商品进入美加的“后门”,要采取实际行动证明这一点,让中方意识到自己的“错误”。
近些年来,中国各领域制造商加大了对墨西哥的投资,甚至还前往该国建厂,原因也很简单,墨西哥是“美墨加贸易协定”的一员,根据协议内容规定:特定领域的商品零部件按照一定的百分比在北美生产,就能以零关税的方式进入美国市场。中企们看中了墨西哥这个“中转站”,借此规避美国对华加征的关税。
美国不清楚这些中企在“避税”吗?当然不,甚至这是美国默许的。因为墨西哥接纳中企能够获得关税补贴和创造就业岗位,而美国对中国掀起关税战的同时,本身也需要物美价廉的中国商品来削减国内通胀。墨西哥作为邻国,没有漂洋过海的运输成本,中企们内卷也会压低商品售价,三方共赢的局面也就睁只眼闭只眼了。
但这一局面随着特朗普胜选后发生改变,在他看来,墨西哥这种行为就是在弱化美国制造业崛起,所以强行推进“美墨加贸易协定”,并公开表态对在墨西哥建厂的中国车企加征200%的天价关税。
除此之外,墨西哥放任非法移民进入美国的问题让特朗普很生气,为了让墨西哥意识到错误,对该国出口到美国的所有商品加征25%的惩罚性关税。这时加拿大又跳出来拱火,以“美墨加贸易协定”为胁迫条件,要求墨西哥必须在中美之间做出选择。最终辛鲍姆扭转了对华态度,选择对特朗普妥协。
这样一来,中企在墨西哥的日子肉眼可见的不好过了,纷纷开始考虑撤离墨西哥的问题。这下又让墨西哥犯了难,他们舍不得中企创造了巨大价值,这才有了托莱多喊话中企要“保持冷静”,至少等特朗普上台之后再做决定。
只可惜,中国经受过太多的贸易背叛,一个无法坚定立场的合作伙伴随时都有可能背刺中国的可能,墨西哥不是第一个也不会是最后一个。想要“脚踏两只船”就得有足够的掌控能力,托莱多给中企的“定心丸”或许起不到多少作用。
总而言之,墨西哥想要留下中企就拿出足够的诚意,否则我们会在特朗普上台前离开,以规避即将到来的猛烈贸易冲击。