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欧盟高级官员：没收俄罗斯资产援乌应是一个可选项

财富 2024-12-20 19:20 上海

欧盟高级官员最新表示，欧盟应该考虑采取更大胆的措施，包括没收被冻结的俄罗斯央行资产拿来补偿乌克兰。

当地时间周四（12月19日），欧盟委员会执行副主席兼贸易委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）接受采访时说道：“我们当然必须探索并研究所有选项。”

东布罗夫斯基斯补充称：“国际法有一条既定原则，即侵略者应对其造成的损害负责，因此，我们必须找到一个让俄罗斯为其在乌克兰造成的损害付出代价的方法。”

先前就有消息称，欧盟外交部门正在对“没收俄罗斯资产，并移交给乌克兰”这一选项的金融和经济风险进行新的评估，因为考虑到美国当选总统特朗普上台后可能会缩减或中断对乌克兰的援助。

东布罗夫斯基斯

有数据显示，自2022年俄乌冲突爆发以来，西方国家已经冻结了俄罗斯约3000亿美元的资产，其中大部分在欧洲，主要存托于比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行，总额约为1800亿欧元（约合1869亿美元）。

目前，欧盟和七国集团（G7）已经敲定利用这些被扣的俄罗斯资产产生的利润向乌克兰提供援助。今年10月，G7各国同意以俄被冻资产所产生收益作为抵押，向乌克兰提供总计500亿美元的贷款。

不过，西方国家在动用3000亿美元“本金”的问题上一直比较谨慎，德国、比利时、卢森堡等欧盟成员国以及欧洲央行仍然担心，没收资产可能违反国际法规定的国家豁免原则。

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫曾称，俄方将对西方国家没收冻结俄资产的行为采取反制措施。他表示，俄罗斯也可以冻结西方国家存放在俄罗斯的资产。

另外，此举还可能影响欧元作为储备货币的地位，以及欧元区的金融稳定。布鲁塞尔清算银行Euroclear Ltd.的首席执行官Valerie Urbain也曾多次警告，没收俄罗斯资产会有风险。

对此，东布罗夫斯基斯指出，任何选项都必须“合法可靠”，能够经受得住潜在的司法审查。同时，这位拉脱维亚前总理还淡化了金融稳定面临的风险。

“当我们冻结这些资产时，我们已经迈出了重要一步。当时我们也曾担心过金融稳定性以及对欧元影响的问题，但后来我们看到，那些金融稳定风险并没有成为现实。”

东布罗夫斯基斯表示，欧盟需要在2028年开始的长期预算之前探索新的工具，“很明显，我们需要大手笔加强我们的国防能力，在欧盟和国家层面找到合适的筹资工具，因为安全威胁是真实存在的。”

先前，法国、波兰、爱沙尼亚等国支持通过共同举债来筹集资金用于欧洲国防和对乌军援，但财政上持谨慎态度的德国、奥地利、荷兰等国都不赞成该计划。

东布罗夫斯基斯还提到，当前欧洲正处于难以预测的状态，尤其是在美国特朗普政府即将上台的背景之下。上周有消息称，北约的欧洲成员国正在讨论在明年的北约年度峰会上将防务开支目标提高至各国GDP的3%。

北约秘书长、荷兰前首相马克·吕特曾提到，“很明显，在各国防务开支占GDP的2%的情况下，你无法取得成功。”

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