眼下,位于湖北省孝感国家高新技术产业开发区高创智造产业园的上海思朗科技算力产业项目正在加紧建设。该项目是集3D科学计算中心、设备生产制造中心、通信基带芯片研发销售总部于一体的综合性算力产业集群。值得一提的是,项目所用的230亩土地中,160亩为批而未供的存量土地,剩余70亩是另一家公司被收回的闲置土地。
这是孝感高新区盘活低效闲置土地,发展新质生产力的一个缩影。
面对土地资源紧缺这道现实难题,孝感高新区积极发挥市场作用,推动低效闲置用地盘活。汉光光电产业园504.6亩土地及地面建筑物,长期未能有效利用,当地采取监督转让的方法,由孝感高创投资有限公司进行整体收购改造,建设高创智造产业园,打造集科技研发、孵化加速、生产制造、产业服务于一体的综合性智慧产业园。
高创智造产业园的成功打造,不仅提升土地的使用效率,还吸引一批战略性新兴产业项目集聚。目前,该产业园已引进联光元和、元臻微电、严格智能、中清能等项目落户。同时,孝感高新区收回盘活福达曲轴、英诺威、淡雅香、汉光科技等企业的低效闲置土地3100亩,新落户企业使用存量建设用地的比例达30%,促进新旧动能转换,让生产要素向新兴产业顺畅流动。
盘活存量的同时,孝感高新区高举“亩产论英雄”大旗,以工业用地全生命周期管理和全域国土综合整治为抓手,统筹存量与增量,激发要素活力,释放发展潜力。
针对企业大多沿路边、村边、田边无序布局,空间分割、土地零散的问题,孝感高新区推动全域国土综合整治,向低效、零散、碎片化的用地方式宣战,通过全域统筹、全要素整治,强力开展空闲土地的大场平、产业用地的大腾挪、园区形象的大整治,推动城镇、农村、产业和生态合理分区,打造一批百亩成宗的“标准地”、集中连片的“千亩方”,实现产业大集聚、发展大变革。
在政策引领上,孝感高新区推行“标准地”出让、“五证同发”等政策措施,从供地源头抓起,最大限度压缩审批时间,提升服务保障水平。同时,开展全区工业企业年度节约集约绩效评估,强化跟踪问效。2022年10月25日,孝感高新区推出全市首宗“带方案出让”工业用地,该地块吸引总投资20亿元的孝感英众超算终端科技产业园项目落户,标志着孝感高新区深度融入武汉“光芯屏端网”万亿产业集群实现一大突破。今年3月,孝感高新区首次颁发“工业上楼奖”,对阿兴食品节约集约用地给予一次性奖励436万元,树立鲜明的政策导向。孝感高新区的一系列举措,让企业切身感受到改革带来的便利,同时也从根源上避免新的闲置土地出现。
来源:《中国自然资源报》 孝感市自然资源和城乡建设局