俄罗斯关于数字资产监管的法律生效

文摘   2024-11-04 23:27   北京  

2024 年 11 月 1 日,俄罗斯关于修订数字金融资产、数字货币和某些立法法案变更的法律(第 237585-8 号法案/第 221-FZ 号联邦法律)生效。该法案扩大了数字货币监管的范围,极大地加强了俄罗斯政府对全国加密货币挖矿活动及相关基础设施的监管。

该法律授权多个联邦机构(除联邦金融监测局(Rosfinmonitoring)外)访问数字货币标识地址。这一扩展包括联邦行政机构和执法机构,增强了它们追踪可能与洗钱或恐怖融资活动有关的交易的能力。

政府现在还有权监管支持挖矿作业的基础设施提供商。该法律对使用电力进行数字货币挖矿进行了规定。它允许政府限制甚至切断对未经适当注册或在禁止采矿地区进行的采矿作业的电力供应。此外,这些修正案还将国家挖矿登记册的管理责任从数字发展部转移至联邦税务局,后者现在将负责企业的挖矿注册,并移除有重复违规行为的注册企业。

该法还对矿池的运营和采矿基础设施的管理提出了具体要求,参与这些活动的实体必须注册并符合某些法律和运营标准,禁止特定区域的数字货币挖矿池运营此外,该法限制与数字货币和相关金融资产相关的广告,旨在规范其推广并降低对消费者的潜在风险。该法律还为参与数字货币挖矿的个人和实体制定了法律和合规要求,包括维护官方登记册。虽然个人矿工如果遵守特定的电力消耗限制,可以继续无需注册,但公司和个人创业者必须遵守新的注册要求。此外,它还禁止某些个人,特别是那些有犯罪记录或参与极端主义活动的人,从事采矿活动。最后,该法禁止将数字货币挖矿与电力行业内的某些功能相结合,例如输电和调度管理。

在数字货币方面,俄罗斯正在推进加密货币监管,并开发一种由国家支持的数字货币——数字卢布。该国已使加密挖矿合法化,并允许在国际贸易中使用加密货币,旨在绕过制裁并减少对外汇交易中美元的依赖。普京于8月签署了一项法律,允许在国际贸易中使用加密货币的试验性框架。该法律为跨境加密货币交易提供了法律调整,将试点项目的监督权交给俄罗斯银行,并要求获得财政部、联邦安全局和联邦金融监测局的批准。


清华大学智能法治研究院
发布清华大学法学院、清华大学智能法治研究院在“计算法学”(Computational Law)前沿领域的活动信息与研究成果。
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