要坚持全面长远地看待全省经济发展态势,坚定信心、保持定力,振奋精神、抢抓机遇,找准比较优势,用好自己所长,以“长杠杆”有效撬动经济增长,明年重点抓好以下任务。
一是坚持不懈壮大“三大经济”,加快构建符合云南实际的现代化产业体系。资源经济要在“换”字上下功夫,以资源换价值链中高端的产业,换有核心竞争力的产业,换促农增收能力强的产业。园区经济要在“聚”字上下功夫,突出主导产业,提升亩均效益,坚定不移大抓项目、大抓工业、大抓招商引资,让园区产生“聚变效应”,成为经济增长的“发动机”。口岸经济要在“促”字上下功夫,以河口、磨憨、瑞丽等口岸为重点,以中越、中老、中缅方向大通道为依托,以沿线园区和城镇为载体,构建“口岸+通道+市场”协调发展的开放组合,促物流畅通、促外贸发展、促产业落地。 二是以旅游升级为牵引,拉动消费、扩大内需。要从消费端推动云南旅游从观光游向深度游升级,深化农文旅融合,大力发展乡村旅游、全域旅游,进一步丰富“有一种叫云南的生活”体验场景,把“旅居云南”作为实现深度游的重要抓手。要从供给端培育壮大旅游业经营主体,打造全省旅游发展的“火车头”,形成龙头企业领跑、各类企业跟上的局面。 三是以提高综合效益为目标,做大做强高原特色农业。要把农业当作我省的“芯片产业”来打造,让一二三产都强起来。一产要再做大,存量上调结构,增量上拓空间,大力发展林下经济,开发干热河谷,拓宽群众增收渠道;二产要精深加工,推动农业延链增值;三产要强服务、打品牌,培育区域公共品牌,支持企业打造品牌。要加强农业科技攻关、成果转化和技术推广,让懂农业的人才下基层,促进科技与农业、农民深度融合。 四是以绿色低碳为主题,培植高质量发展新优势。要做大绿电规模,坚持“源网荷储”一起抓,加快重点水电项目建设,发展新型储能,推动老旧风电、光伏改造,加强国际清洁能源合作。要推动绿电价值转化,抓好绿电认证、绿电招商和场景应用,促进碳汇价值转化实现,全力塑造绿色低碳的云南区域品牌。 五是以新型城镇化为抓手,释放经济社会发展潜能。要因地制宜推动产、城、人融合发展,优化新型城镇化空间格局,实施城市更新和安全韧性提升行动,大力发展县域经济,加强教育、医疗、养老、托幼等公共服务配套,提振房地产市场信心。 六是以做强企业为支点,增强市场经济活力。要紧盯企业关切诉求,深入开展“厅局长坐诊接诉”,既要“坐诊”,更要“巡诊”、“上门问诊”,以更大力度帮助企业,推动全省营商环境再上一个新台阶。 七是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,让各族群众有更加充实的获得感。要千方百计稳就业,拿出更多支持政策促进重点群体就业,盘活闲置资产招小商促进就地就近就业,多渠道促农增收,持续抓好教育、医疗、“一老一小”等民生实事。 八是统筹发展和安全,营造安全稳定的发展环境。要坚决维护边疆安全稳定,从严从实抓好基层社会治理,防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。