近年来,户用光伏作为中国能源转型的重要组成部分,经历了从无到有、从弱到强的快速发展。随着政策环境的变化和市场需求的波动,户用光伏行业也面临着诸多挑战与机遇。
随着,国家能源局连续出台多项政策,为户用光伏市场的发展提供了有力支持。2024年10月,国家能源局发布了修订后的《分布式光伏发电开发建设管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”),其中第三十六条明确分布式光伏发电项目需按照国家有关规定参与电力市场,这标志着户用光伏“入市”已成定局。
这一政策变化对户用光伏市场的影响深远。据国家能源局数据,2023年户用光伏新增装机达到43.48GW,创下历史新高。然而,随着分布式光伏装机规模的快速增长,部分地区已出现消纳问题。《征求意见稿》的出台,旨在通过市场化机制引导分布式光伏的合理接入和电力的高效消纳,促进电力资源的优化配置。
此外,《征求意见稿》还首次明确了“非自然人户用”项目类型,赋予了非自然人进行户用项目备案的权利,解决了长期以来户用项目投资主体与备案主体不一致的问题。据测算,我国户用光伏市场拥有超过1600GW的庞大容量,预计可安装户用光伏屋顶超8000万个,目前其渗透率仅为10%左右,具备巨大的增长空间和发展潜力。地方政府也纷纷响应国家政策,出台了一系列配套措施。
尽管政策环境不断优化,但户用光伏市场仍面临着消纳困难、竞争压力、技术升级、成本下降、融资难等诸多挑战。
但尽管户用光伏市场面临着诸多挑战,但行业的发展趋势依然向好。
装机规模持续增长:据中国光伏行业协会发布的最新数据,今年前10个月,我国光伏发电新增装机规模为181.3GW,同比增长27.27%。其中,分布式光伏贡献突出,总装机规模达96GW,占比达52.97%。
绿电绿证交易蓬勃发展:绿证既能实现对可再生能源电量的计量,又代表了可再生能源所生产单位电量的大气环境贡献。据国家发改委数据,2024年1-8月,我国绿电交易电量达到1775亿千瓦时,同比增长223%;绿证交易超过2亿张,同比增长近5倍。
市场信心逐步增强:尽管政策变更短期内增加了市场的不确定性,但长期来看,集中式与分布式并举的原则不变,市场具备稳定的增长空间。据国际能源署(IEA)预测,到2030年,分布式光伏将从当前的694.4GW增至2353.5GW,行业发展前景充分可期。
国内户用屋顶光伏实现快速发展,需求持续释放,新吉瓦级市场不断涌现。江苏、安徽户用屋顶光伏发电装机规模分别达6.7吉瓦和3.1吉瓦,山东、山西、河北、辽宁、浙江等省份户用屋顶光伏发电装机破吉瓦。
展望未来,我们有理由相信户用光伏行业将迎来更加美好的明天。随着全球能源转型的加速推进和“双碳”目标的提出,户用光伏作为清洁能源的重要代表,将迎来更加广阔的发展空间。同时,随着技术的不断进步和政策的持续支持,户用光伏电站的性价比将进一步提升,推动市场的普及化、大众化。
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