农业农村部最近一次党组会信息量很大 || 长虹卧波

时事   2024-10-24 08:23   北京  
近日,习近平总书记在福建、安徽考察,对“三农”工作作出一系列新的重要指示要求。
10月23日,农业农村部召开部党组会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究抓好粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点工作。

关于粮食生产。

当前,正是广袤田野上最美的季节,据农业农村部最新农情调度,全国秋收已近八成,沉甸甸的一季丰收粮又快到手了。

保障国家粮食安全是农业农村部最重要的责任之一,虽然我国粮食连年丰收,但粮食供求的紧平衡状态还没有改变,粮食安全的弦任何时候都不能放松。会议对下阶段粮食生产上接连的几件事进行了细致部署。
粮食收回来了,首先要关注农民卖粮问题。这直接关系到农民收益,以及未来的种粮积极性。会议要求要推动做好市场化收购和收储调控,稳定粮食市场,保障种粮农民收益。
接下来,要考虑下一季播种问题。例如,黄淮海等地的冬小麦,长江中下游的冬油菜。冬小麦播种质量好不好、能不能安全越冬,决定着来年夏粮的成色,冬油菜又关乎“油瓶子”自给率。据农情调度,目前黄淮海冬小麦播种已过四成,冬油菜长江中下游已播过六成。会议就稳定冬小麦播种面积、提高播种质量以及深挖南方冬闲田潜力发展油菜生产等进行部署。
再接下来,就要着眼长远,及早谋划明年粮食生产。此次会议继续提“推进大面积提高单产”,看起来,大面积提单产将是未来很长一段时间我们在粮食生产上的主抓手。当然,这确实也是当前最为现实的粮食增产之路,将现有的良田良种良机良法深度融合,向集成要增量、向规模要产量。
在具体推进举措上,会议又提两大关键要素:一个是种子,要大力培育壮大种业领军企业,抓好高产优质品种攻关;一个是耕地,扎实推进高标准农田建设。
不到两个月前的8月28日,在内蒙古召开的那次现场会还历历在目。农业农村部部署开展高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动,会上不但有典型经验交流发言,还罕见地进行了问题警示。
8月19日的部常务会,审议高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动方案,拟对2019年以来新立项实施的高标准农田建设项目开展全面排查。
此次会议再次强调,要完善高标准农田建设、验收、管护机制,确保高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动取得实效。
种种迹象表明,下一步的“回头看”和专项整治行动绝不可能是“走过场”,这次是要动真碰硬的。

关于大食物观。

粮食安全与食物安全,既是共通的,又是互补的。习近平总书记在福建工作时,就倡导大食物观,探索因地制宜的发展之路,积极推动把山海资源转化为发展优势。

此次会议要求谋划做好践行大食物观、构建多元化食物供给体系这篇大文章,指导各地立足资源禀赋,大力发展现代海洋渔业、现代设施农业、饲草产业、食用菌产业等。
鱼虾搬进工厂,在循环水里养殖,或者“乘坐”巨型养殖工船,在深远海中遨游生长。
戈壁荒滩上种出万亩蔬菜,盐碱洼地里长出连片瓜果,生猪住进了高楼。
优质饲草推动牛羊畜牧的发展,也替代了一部分豆粕、玉米饲料,减少了粮食压力。
食用菌市场空间广大,尽管近几年快速发展,依然是餐桌上的“高档菜”。
会议提到的这四大产业,无论是从设备制造水平、从技术成熟度,还是从消费端需求,都是构建多元化食物供给体系的重要部分和未来方向。

关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二十届三中全会提出,要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。
关注对象从脱贫人群扩大到“覆盖农村人口”,关注的事件由防止返贫提升到防止返贫、防止致贫。
会议对完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制的具体思路办法进行了研究。
就业和产业是最好的帮扶举措,会议还对脱贫地区发展特色产业提出了“绿色化、优质化、特色化、品牌化”的“四化”路径,为脱贫产业的巩固升级提出了很有针对性的方向。
关于城乡融合。
会议强调要强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,加快城乡融合发展步伐。
在国务院7月份印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》中可以看到,未来五年将实施新一轮农业转移人口市民化行动,继续提升我国常住人口城镇化率。
有人也曾不解,乡村振兴与新型城镇化是什么关系?是此消彼长的关系吗?是对资源要素的竞争关系吗?显然不能这么简单地理解。乡村全面振兴和新型城镇化更应该是“一体两翼”的关系,是资源要素流动流通的关系,是分工协同的关系,两者结合好了能够形成更大的合力。
当然,要做到这一点,还有很多工作要做。
首先要以县域为单位,做好统筹布局,推动提高城乡规划、建设、治理融合水平,对县域内城乡要素配置、公共服务、产业发展等有一个科学合理的布局。
其次要保证城乡之间公共建设、公共服务的均等化,推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖,深入实施农村人居环境整治提升行动,继续抓好农村改厕、污水治理等工作。让农村能留住人,让要素在城乡间活跃流动。
最后还是要立足产业,大力发展乡村富民产业,打造各具特色的农业产业集群,壮大县域特色经济。
这次党组会主题丰富,信息量很大,相信落地也能见实效。

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监制:侯馨远  编辑:吕璐芳

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