灌云县地处江苏省连云港市东南部，是一个因海陆交互沉积而形成的农业县。和广袤的苏北大地上许多农业县一样，这里幅员辽阔，959个自然村落散在1538平方千米的土地上；县域常住人口约71.33万人，有近半数（34.77万人）是乡村人口，使得传统的生活污水集约化治理手段难以落实。
在这样的客观条件下，灌云县结合实际，调整农村生活污水治理思路，以“资源化利用为主、城镇接管为辅、一体化分散式治理设施为补充”的治理模式，试点整县制推进农村生活污水治理资源化利用，梯次推进农村户厕改造与生活污水治理相衔接，并在《农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南》等相关规范标准对粪污无害化处理的基础上，开展对居民家庭厨房、洗衣、清洁和洗浴污水产生的生活污水进行有效处理。
在破解分散式农村生活污水治理难题的过程中，灌云县通过引进基于小菜园、小花园、小果园等农户自发“庭院经济”相结合的农村生活污水治理技术，积极探索“资源化、低成本、易维护”的农村生活污水治理路径，初步形成了造价低廉、运维简单、群众认可、经验可复制、资源再利用的“小菜园”治理模式，产生了良好的环境收益与社会效益。
“小菜园”试点项目建成初期
采访中，负责“小菜园”项目研发的常州大学博士生导师、江苏省农村生活污水治理专家库专家张文艺教授介绍，通常，农村居民日常生活所产生的污水，主要分为两种，即厕所粪污产生的“黑水”与厨房、洗浴产生的“灰水”。通过优先考虑资源化利用与农业生产相结合，按照“一户、二户及多户”等分户（单户或联户）污水处理方式，采用水解酸化、厌氧净化、土壤生态消纳等处理技术，将农村生活污水处理与农村庭院经济和农业绿色发展相结合，就近就地实现农村生活污水资源化利用。
他表示，对于黑水部分，自流进入三格式化粪池去除杂质、预处理；而灰水部分，则自流进入隔油井除油污、去杂质；在黑水、灰水经过预处理后，通过自流，进入水解酸化池合并，进行富集存储的微生物净化处理；之后再进入厌氧净化池，利用填料附着的微生物进行厌氧深度处理；最后进入多介质土壤生态消纳池，利用微生物降解、植物吸收、土壤渗滤和升腾复氧等处理过程；尾水进入周边的小菜园、小果园、小花园、林地以及农田，实现就近就地资源化利用消纳。
相较于传统的集约式生活污水处理模式，这套系统拥有许多贴近农村居民生活习俗特点的优势。采访中，记者首先来到作为试点的灌云县伊山镇披甲墩村，位于村西口的工程建设规模为一户5口，处理水量约为0.4立方米/天。在为期3周的运行时间里，经过第三方监测，尾水中COD浓度为9毫克/升、悬浮物浓度为9毫克/升、氨氮浓度为0.889毫克/升。设施运行期内出水水质稳定达到江苏省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB323462—2020）一级B标准、农田灌溉标准（DB 5084—2021）蔬菜排放标准。
而对于老百姓最关心的造价、占地及后期运维成本，张文艺给记者算了一笔账：目前，单户造价约0.55万元/户，如果两户联户同时开工，则造价可以降至0.35万元/户；单户模式下，一套处理系统仅占地面积6平方米左右，建成后无需人工管理和工艺设备维护成本，因使用水体自流方式，因此也没有电能消耗；经过测算，即便是由村委会组织维修或委托第三方技术运维单位修护，每户村民每年需要支付的分摊维护费用不到10元，整个自然村也不到2000元。
张文艺教授现场巡检位于伊山镇披甲墩村高速路西组的试点项目。得益于粪污资源化利用多介质土壤生态消纳池的滋养，仅一个月后，该区域的大豆长势喜人。
当然，这套生活污水处理系统还充分尊重农村居民的生活习惯。记者实地走访了位于灌云县伊山镇披甲墩村高速路西组的试点，村民陈阿姨热情地向我们展示了她家小菜园里种植的大豆，得益于粪污资源化利用多介质土壤生态消纳池的滋养，这片大豆长势喜人；通过试点，也使她家屋后小沟不再排放生活污水，环境得到改善。
张文艺表示：“对于那些保留房前屋后种点蔬果的农户，我们充分尊重居民的农耕习俗，设施上预留了配水口，农户可自愿将粪污还田、浇灌。而且，由于处理系统在自流净化过程中已经完成了厌氧处理，从而免去了农户堆肥的过程，使得接出来的肥水‘就地就农’‘即接即用’，也免去了对水源的富营养化二次污染。”
据了解，苏北地区建设条件适宜的村庄先后建设的集中或相对集中式农村生活污水处理设施，部分设施存在收集水量不足、故障率高、出水超标、运行管护不到位等问题。2023年底，生态环境部和农业农村部发布《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》，鼓励“组织整县谋划农村生活污水治理，统筹考虑改厕和粪污收集利用”，为农村污水资源化利用奠定政策方向。
记者采访了全国城镇生活污水治理专家委员会委员、东南大学能源与环境学院博士生导师朱光灿教授，他表示：千百年来，农村生活污水都是很好的肥料，只是随着生产和生活方式的改变，在治理农村生活污水的同时，忽视了其本就具有的资源属性。通过试点“小菜园”治理模式，对于像灌云县这样常住人口较少、居住分散的地区，该治理模式则给出了一条“低成本、易管理”的生活污水资源化利用的新路径，使其符合农村生态、生产、生活“三生融合”的发展模式。
据了解，未来，灌云县将通过开展农村生活污水整县制资源化利用试点，因地制宜走出一条符合灌云实际的可持续化、可复制的治理新路径，有效提高农村生活污水处理设施覆盖率，为改善灌云农村人居环境、助力乡村振兴战略、推进“美丽灌云”建设作出重要贡献。
