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“以前环境差，污水靠蒸发。”在董学村村民苏立学的记忆中，家中的生活污水主要有两种去向：一种是用放在厨房的塑料桶来接，接满就随意倒掉；另一种是洗菜、洗衣服的脏水——连用桶接这个环节都省掉了，直接泼到地上，一到夏天就气味难闻。
“现在家家都装了污水收集装置，生活污水经处理后都得到了合理利用。”在另一位村民苏彦荣家，他详细介绍了污水去向，“平日里生活污水沿厨房下水管流走，经污水管道汇集到院子里的污水收集池，总共可储存半吨生活污水呢。”
苏彦荣指着院子里的一个井盖告诉记者，这下面是污水收集池的第一格，主要收集厨房、洗衣、洗漱的生活废水，也称“灰水”，进行隔油沉淀后，中间部分清水流入污水收集池的第二格。
“第二格里有个抽水泵，其管道与厕所相连并加装了三通，一路用来冲厕所，另一路用于户内泼洒抑尘及浇花等。”谈话间，苏彦荣笑着打开接着橡皮管的水龙头向记者展示：“看这水多干净，现在浇花养草方便多了。”
当问及用不完的尾水以及冲厕后的“黑水”流向何处时，一辆驶向苏彦荣家的“吸污车”提供了答案：车内设备通过长长的管道将储存翁中的“黑水”吸入车厢，发出“嗡嗡”响声，之后再运输到距离村庄最近的污粪水处理站，等待进行集中处理。
附近几位村民凑过来“七嘴八舌”地告诉记者：“这污粪水处理站也不是‘最后一站’，处理后的粪渣都制成了有机肥，免费分给大家；剩下的水也‘肥’着哩，氮磷等营养物质含量很高，净化后可以直接用来浇地。”
房庄镇粪污水处理站负责人刘泽英介绍：“镇上的这个污水处理站覆盖周边54个村，日污水处理量达50吨，能满足周边30亩农田灌溉需求，污泥和粪渣等还能制成有机肥，最大程度实现污水资源化利用。”
记者了解到，像这样的污粪水处理站，目前故城县的每个乡镇平均有1~2个，对于村庄密集地或中心村等重点区域，按照需求增加数量，以保证附近村民们的需求。截至目前，故城县已建成县、乡、村三级污水处理站27座，日处理规模6.5万吨，8.9万户农村常驻居民受益。大运河故城段沿线64个村庄全部实现污水处理循环使用。
据了解，故城县村庄分散、常住人口较少，且各个地区水质水量波动大，对于污水治理而言，一直存在管网铺设面临投资大、配套难、利用率低等问题。“我们计算了成本，管网铺设户均达到1万元，算上后期养护维修，资金需求量更大。”衡水市生态环境局故城县分局水生态环境科科长赵全义认为：找到一条“花小钱办大事”的路径是当务之急。
2019年，故城县开始实施改厕工作，随着项目不断深入，赵全义的思路也逐渐打开：能否将农村污水治理与户厕改建相结合，探索一种“厕污并治、黑灰兼治、分散收集、集中处理、综合利用”的新模式呢？
经计算后发现，与传统的集中收集、集中治理模式相比，“厕污并治”不需大规模建设主管网和支管网，也不涉及村内街道胡同道路的破拆与恢复，建设成本低，每户村民平均能节省78.8%的资金。
除此以外，采取分散收集、集中治理方式，还不易出现因管网不健全、堵塞、渗漏等造成设施“晒太阳”问题，且维修管理相对方便，日常仅需做好抽水泵的维护工作即可。
“我家的污水处理池都是自己挖的，了解后才发现，这东西真是好。”三朗镇西牟村村民杨兰杰说。在改造期间，村委会为了让村民更快理解和接受这种新型治水模式，积极鼓励村民加入到工作中来，并向村民支付相应的酬劳。
而这个每家每户地下埋着的小小污水池，更是工作人员精心考量的结果。因农村每户多为2~6口人，经过反复测量和对比后，最终在0.1立方米、0.5立方米、1立方米和15立方米四个规格中选择了0.5立方米大小的污水池。赵全义说：“既不会因为储水池过大、储水过多产生臭味，也不会因过小导致容量不够而溢水。”
改造完毕后，因户型大小、“灰水”产生位置分布、户内地面硬化程度等差异，每户成本在1700元至2000元之间；安装费用由财政支持、集体补助、受益付费相结合，村民无需承担建设费用。
“现在大家都享受到了切实好处，打心眼里认可污水处理装置。”杨兰杰感慨，现在每户每年吸污车运输费用只有几十元。
目前，这种分散收集、集中治理的“厕污并治”模式，通过就地分解“灰水”，集中处理“黑水”，充分利用“尾水”等一系列方式，实现了农村生活污水清洁化管控、无害化处理、资源化利用。
除了建得好，还要管得好。故城县秉承着“三分建、七分管”的理念，将建后管护作为农村生活污水治理工作的关键点和项目建设的延伸。
为保障污水处理设施长效运行，故城理顺运维机制，建立了以县政府为责任主体、乡镇政府为落实主体、村级组织为管理主体、农户为受益主体、第三方机构为服务主体的“五位一体”运营管护体系，将污水处理厂站及运输车辆委托第三方机构统一运维，相关费用列入县财政年度预算，由县财政兜底保障，聚集多方力量提高管护效率。
污水转运是污水处置的重要一环。为此，故城县建立农村厕污智慧管理平台，收集全县所有镇村污水处理的详细信息，并对运输车辆定位跟踪、科学调度。
“我们还在每个污粪水处理站落实水质监测制度，经过处理的水质需达到河北省《农村生活污水排放标准》（DB13/2171—2020）的三级标准后方可排出。”谈话间，故城县郑口镇污粪水处理站第三方运维公司经理陈恒星，向记者展示了从“出水”开始进行的日常检测，取样、化验、对照结果，行云流水，一气呵成。
除了实施定期监测，衡水市生态环境局故城县分局还会不定期进行抽检，一旦发现超标，会立即调整净水工艺，并按照一定比例扣缴运维费用，多举措确保出水稳定达标。
赵全义表示，全县所有污水处理站均落实考核机制，环保部门专门聘请兼职村级监督员，对第三方运维机构实施服务效果绩效考评。考评结果与服务费挂钩，影响项目支出预算和财政拨付款项，激励第三方运维机构履职尽责。“村民也可随时向监督员反馈污水处理情况，让村民成为污水治理的监督者、管理者，才能走得更远。”赵全义说。
此外，故城县还持续创新管理，在各村设立“乡镇—村—村民小组—街道（胡同）”四级网格体系，推行“胡同长”制管理模式。每个胡同择优推荐一名“胡同长”，胡同里设置“胡同长责任牌”，对村内用水进行监督，村民可随时对用水“脏乱差”现象进行举报，踊跃参与村庄环境卫生整治工作，群策群力办好“自家门口的事”，村民真正实现从“坐着看”变为“一起干”。
“为进一步调动村民的积极性，一些村子还推行了积分制管理。无论是搞环境卫生，还是培养好的用水习惯，大家都主动了不少。”赵全义说，积分制度的设立，统筹落实物质奖励和精神奖励，有效激发了群众共建共治共享的主体性，让“小积分”撬动了“大治理”。
来源：农民日报
作者：唐旭 鲍捷讯
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