问题导向强攻坚
——学习贯彻市委八届八次全会精神系列评论之三
智者不惑,勇者无惧。
全面深化改革是高质量发展的动力之基、活力之源。市委八届八次全会强调“突出问题导向,攻坚克难抓好改革落实”,旨在奔着问题去、迎着矛盾上、朝着难处行,在及早发现、科学分析、及时解决问题的过程中攻坚克难,以高效率改革推动高质量发展。
抓好改革落实,首在增强问题意识。习近平总书记反复强调,“改革就是要解决问题”“进一步全面深化改革要突出问题导向”。坚持问题导向是马克思主义的基本立场、观点和方法,体现了整体推进各项工作的实践要求,也是全面深化改革的重要方法论。进一步全面深化改革,也就是运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。改革越渐纵深,各种矛盾问题愈加突出、错综复杂,改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,必须迎难而上、勇敢面对,把解决实际问题作为完成各项目标任务的突破口。当前,我们既要有战略擘画,又要有历史定力,注重找准制约全面深化改革的关键问题。应深刻认识到高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,着力解决好制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题;应深刻认识到“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”,着力解决好发展环境和民生领域的痛点难点问题;应深刻认识到“公平正义是法治的生命线”,着力解决好有悖社会公平正义的焦点热点问题。从而自觉做到始终坚持问题导向,并将问题意识贯穿于改革全过程,聚焦中国式现代化“七个岳阳”建设需要破解的体制机制问题,直面制约高质量发展的重点难点问题,有的放矢、精准施策,奔着问题去,盯着问题改,以改革办法解决发展难题。
抓好改革落实,成在强化重点攻坚。当前,全面深化改革已经到了啃硬骨头、打攻坚战,涉险滩、闯急流的关键时期,重要领域和关键环节的改革矛盾更多、困难更大,牵一发而动全身。这就需要各级干部敢于担当、善于攻坚,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。在改革中应突出重点难点,坚决避免眉毛胡子一把抓,真正聚焦关键性和基础性改革进行攻坚突破,不断冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,同时做到压实责任,督导问效,倒排改革任务时间表,层层抓好贯彻落实,把改革不断向纵深推进。新阶段促进岳阳经济社会高质量发展,必须紧盯投入产出率不高、生产要素成本偏高、产业结构不优、教育科技人才不强、招商引资质效不够、环境容量不足、防汛救灾能力有待提升等突出问题,提出解决问题的思路机制办法,不断增强改革的针对性实效性。市委全面深化改革《意见》对标对表中央和省委,坚持点面结合、长短结合,分别提出了2026年、2029年、2035年中长期改革目标,按照“中央和省委有要求、岳阳有需要、工作有共识、近期可见效”原则,明确了今年必须完成的15个改革事项,以及2029年必须完成的12项特色重点改革,目的就是抓紧推动一批重点改革事项及早见效,以重点改革推进系统变革,以重点突破带动整体提升,以关键突围实现追赶超越。
抓好改革落实,贵在健全长效机制。“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”全面深化改革是新时代中国特色社会主义发展的关键一招,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。要确保改革成果持续性和稳定性,必须杜绝一阵风、一刀切、一哄而上,而应推动落实工作日常化、规范化、机制化。市委全会坚持以制度建设为主线,提出落实构建高水平社会主义市场经济体制要求、创造更加公平更有活力的市场环境、健全因地制宜发展新质生产力体制机制、塑造高质量发展新动能新优势、统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革、全面激发科技创新动力活力等12个方面的重点关键,所部署改革举措都是涉及体制、机制、制度层面的重点内容,与中央、省委改革精神既一脉相承,又充分体现出岳阳自身特色。在建立健全改革机制制度体系的同时,注重探索改革落实机制,如强调深入推进“走找想促”“送解优”常态化、制度化,持续深入整治“表现在基层、根子在上面”“表现在战时、根子在平时”等问题,目的就是要构建上下联动、左右协同的问题解决机制,推动改革落地见效。
改革之路无坦途,唯勇者无惧向前。面对新形势新要求,我们唯有永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,才能深入推进改革创新,有力推动高质量发展,加快建设“七个岳阳”,为在更高起点、更高层次、更高目标上谱写“三高四新”美好蓝图作出岳阳新贡献。