近年来,作为东南亚地区的新兴经济体,越南在全球经济舞台上扮演着日益重要的角色。凭借其优越的地理位置优势、庞大的人口基数以及持续的经济增长,越南吸引了大量外国投资,尤其是制造业和服务业成为众多跨国企业青睐之地。
目前,越南的欧美之间都保持着密切的关系,这让越南的经济增速在过去几十年间一直保持着较高水平,特别是在实施了一系列市场经济改革和开放政策后,其经济体系逐渐从以农业为主向多元化工业化转型。
这一转型不仅提升了越南在全球供应链中的地位,也增强了其争取美国承认的信心。事实上,近十年来,曾经打了20年仗的美越两国,关系持续升温,越南在美全球战略中的战略价值进一步凸显。不过,美国不断加强对越南拉拢,并不是真心帮助越南,而是试图利用其与中国在南海的分歧,将其纳入美“印太战略”以遏制中国的地区影响力拓展。
同时,美国为了减少对华供应链依赖近期,还将越南作为对华经贸“脱钩”、在东南亚首选的制造业“友岸外包”基地之一。此时的越南似乎也认为,美越的关系真的已经成为了全面战略伙伴关系后,因此越南国内一度对美承认其“市场经济地位”较为乐观。
没有想到到,前段时间,美国商务部正式宣布,继续维持越南的“非市场经济地位”。这就等于打了越南一个闷棍,让它对美国有也更清醒的认识。在美国政客眼中,越南只是应对中国的一个筹码,美国不可能因此牺牲太多的利益。
随着特朗普再次掌权,全球贸易格局再次面临变数。特别是对于近年来因中美贸易摩擦而受益的越南,其未来走向备受关注,美越关系非常可能大幅倒退。《金融时报》甚至分析指出,在特朗普激进关税政策下,越南有可能迅速从贸易摩擦的“大赢家”转变为“最大输家”。
特朗普政府在上一个任期内对中国发动了贸易摩擦,这一举措引发了全球供应链的重组。而越南凭借其地理位置和劳动力成本优势,成功地承接了部分从中国转移出去的供应链,从而实现了对美贸易顺差的巨大增长。然而,这种增长也带来了风险,即越南经济对美国出口的过度依赖。
越南对美贸易顺差的跃升,使其成为了特朗普关税政策下潜在的目标。特朗普在竞选时期就曾放话,要对包括越南在内的国家进行更严格的审查,以打击所谓的“不公平贸易”。尽管这种做法违背了全球供应链重组的客观规律,但特朗普政府显然并不在意。
特朗普的关税政策对于越南这样的新兴经济体来说,压力巨大。一旦政策全面落地,越南的经济增长很有可能被直接抹平。这种担忧并非空穴来风,因为特朗普政府已经有过对其他国家实施高额关税的先例。
尽管特朗普近期对越南的态度看似温和,但这并不能掩盖其潜在的贸易政策走向。特朗普政府可能会利用关税政策作为手段,迫使越南在贸易问题上做出妥协。而越南政府和企业也已经意识到了这种潜在的风险。
越南政府在亚太经合峰会上明确表示了对孤立主义、保护主义政策的反对态度。然而,这并不能保证越南在特朗普关税政策下能够完全幸免。因为越南的经济结构和地理位置决定了它在中美贸易摩擦中的特殊地位。
越南与中国的紧密经济联系,也是其可能成为特朗普关税政策目标的原因之一。越南在承接中美贸易摩擦后部分的全球供应链转移时,从中国大量进口原材料和半成品,再加工后出口到美国。这种“中间商”角色在特朗普看来显然是“钻了美国的漏洞”。
面对特朗普关税政策的潜在风险,越南政府和企业需要做出应对。越南可能会通过加强供应链审查、增加对美进口等方式来缩小贸易顺差,以此来缓解特朗普政府关税政策的压力。但这样的做法又可能带来新的问题,如经济自主性的降低和地缘政治风险的增加。
总的来说,特朗普重返白宫后,越南在贸易问题上需要格外小心谨慎。越南可能会采取“竹子外交”的策略,谨慎地与特朗普政府打交道,同时努力维护自身的经济利益和地缘政治稳定。