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当地时间11月18日至19日，二十国集团（G20）领导人第十九次峰会在巴西里约热内卢举行。
峰会期间的一张G20领导人“全家福”合影引发了全球媒体热议，原因是美国总统拜登并不在里面。
关于拜登为何缺席，美巴双方各执一词。美方官员称合影拍摄时间太早，而巴方则表示是因为拜登迟到了。
按理说，巴西总统卢拉完全可以指示会议组织部门变通一下，等美国总统到了再行合影，但最终他却没有这样做。
虽然后来又补拍了合影，但此间微妙已为世人所知。（另见本号文章《两大峰会召开，博弈焦点在哪？》）
出席G20峰会的领导人在巴西里约热内卢拍摄合影（补拍版）。对此，九万里想说，这件事某种程度上反映出卢拉内心深处的一种抵触心理，而这种心理的背后是美巴越来越难以调和的系统性矛盾。
美巴之间矛盾加剧。
美国大肆干预巴西内政。
2018年，巴西社会自由党候选人博索纳罗赢得大选。
博索纳罗在经济政策、气候问题、抗击新冠疫情等多个领域均效仿特朗普的做法。竞选期间，他还提出了诸如“巴西优先”“让巴西再次伟大”等抄袭式的口号，因此被外界冠以“南美特朗普”的绰号。
特朗普也因此与博索纳罗私交甚好。
2022年博索纳罗在大选中败给卢拉，在外部势力的插手和博索纳罗的煽动下，美国版的“国会山骚乱”很快在巴西复现。
抗议者要求推翻卢拉政府，并且监禁这位“左翼分子”。
一时间，卢拉与特朗普的关系变得非常微妙。
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激进分子冲击巴西国会大楼、最高法院大楼和总统府。
今年美国大选期间，卢拉坚定支持拜登竞选连任，批评特朗普“虚张声势”，更是在拜登退选后，转而支持哈里斯，可以说丝毫不给特朗普留情面。
今年4 月，在卢拉的支持下，巴西最高法院以传播虚假信息为由对马斯克掌控的X平台实施了运营禁令。虽然最后以马斯克的“妥协”收尾，但双方梁子就此结下。卢拉上台后，积极倡导加强对华合作，多次公开表示“加强与中国的合作是巴西政府的优先事项之一”。他不仅呼吁扩大对华出口，还积极寻求中国在基建、能源等领域的投资，以此提振巴西国内经济。拜登政府告诫巴西不要同中国进行更深入的接触，并警告巴西不要加入中国“一带一路”倡议。迫于美国压力，巴西于今年10月决定不加入中国的“一带一路”倡议，而是通过其他方式与中国进行合作。据知情人士透露，卢拉政府正寻求与中国在国内基础设施计划、区域一体化路线、清洁能源转型以及工业现代化等方面开展“灵活”合作。![]()
4月14日，国家主席习近平在人民大会堂东门外广场为到访的巴西总统卢拉举行欢迎仪式。自“门罗主义”诞生以来，“美洲是美洲人的美洲”就成为美国对拉政策的主线。在“门罗主义”政策引导下，美国一直将拉美视为自家“地缘后院”和“战略屏障”，肆意对拉美国家进行领土扩张、资源掠夺、军事干预、政治操纵和经济制裁，给拉美国家和人民造成了沉重的灾难。卢拉作为巴西历史上第一位左翼总统，其施政理念被巴西人民亲切称作“卢拉主义”，与美国所施行的“门罗主义”存在难以调和的结构性矛盾。经济上，“卢拉主义”倡导打造消费主导、信贷支持的经济发展模式，推动国有经济增收，积极融入国际市场。在“卢拉主义”引领下，卢拉多次提议在南方共同市场国家创设共同货币，抵制美元霸权。政治上，“卢拉主义”提倡多边主义、联合自强、抱团取暖。在“卢拉主义”的领航下，巴西重返拉共体，拉美整体合作重回正常轨道。外交上，“卢拉主义”的核心理念是奉行多元自主外交，积极加强同欧洲和亚太国家的合作，抵制美国的干涉与控制。在“卢拉主义”的引导下，巴西积极参与金砖扩员，努力发出“全球南方”的改革声音。“卢拉主义”和“门罗主义”在经济、政治与外交理念上的不同，导致巴美的结构性矛盾“深入骨髓”。作为左翼领导人，卢拉的执政理念与特朗普所代表的右翼民粹主义形成鲜明对比。在经贸关系上，卢拉提倡通过南南合作，推动建设南方共同市场，注重加强金砖国家间的合作，特别是强化对华合作关系。在地区事务上，卢拉希望巴西扮演地区“领导者”的角色，主张拉美的独立自主，促进南美国家联盟和拉加共同体等组织的发展，以减少对美国的依赖。在国际问题上，卢拉多次严厉谴责美国粗暴地干预古巴、委内瑞拉等拉美国家的内政。针对俄乌冲突，卢拉致力于通过外交途径解决。今年5月，中巴联合发表政治解决乌克兰危机的“六点共识”，迅速得到了全球110多个国家的广泛支持和响应。可以预见的是，特朗普开启第二任期后，美巴矛盾将进一步激化。更让卢拉担心的是，特朗普在今年美国大选中强势回归，极大鼓励了巴西国内的博索纳罗支持者，给卢拉的连任带来了直接挑战。博索纳罗的大儿子甚至公开宣称，“美国行，巴西也行”。2026年巴西大选时，特朗普很可能通过各种方式站队支持博索纳罗派，掀起巴西国内的右翼民粹狂潮。近日，巴西第一夫人达席尔瓦在一次活动中谈到社交媒体监管问题时，突然对美国科技巨头马斯克发起猛烈抨击。一句“去你的，马斯克”瞬间点燃了舆论场，让全球网友纷纷猜测这背后的深层含义。而马斯克则在X平台上迅速回应，称“他们会输掉下次选举”。巴西“第一夫人”罗桑热拉·卢拉·达席尔瓦与马斯克在“X”上的“交锋”。
随着全球政治格局的变化，美巴关系注定不会一帆风顺。
对特朗普政府来说，如何处理一个“不听话”的巴西政府，将是其拉美政策的重要课题。
而对巴西来说，如何在中美竞争的大棋局中找到自己的位置，也将考验卢拉的智慧与魄力。
未来的美巴关系，也许不再是单纯的合作或对抗，而是一场在全球格局中持续调整的“复杂博弈”。
正如卢拉所说，“我们的未来在于自主决定，而不是被某个大国左右”。
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