【编辑| 黑鹰光伏 江南 来源|世纪新能源网】
进入2024年，一路高歌猛进的户用光伏突然踩下了刹车。
根据国家能源局数据，2024年上半年，全国新增光伏装机102.48GW，同比增长31%。其中，地面电站、工商业分布式光伏都实现了高比例增长，户用光伏成为唯一个同比大幅下降的装机类型。
户用光伏在新增装机中的占比，也下降至16%。而在2021年，户用光伏在当年的新增装机中占比，一度达到39%，超过了三分之一的市场份额。
突如其来的变局让很多光伏企业措手不及，户用光伏这个庞大的市场未来究竟如何？目前局势不太明朗，而一些央企也已经提前有了动作。
以国电投为例，截止2023年底，国家电投集团持有69.2GW光伏项目，在光伏投资领域一直“遥遥领先”！前几年，国电投对户用光伏领域一直青睐有加，在2022年的时候，推出以“整县推进”为基础的“雪炭行动”。然而，2024年以来，国电投正带头快速撤出户用光伏领域！
【1】国电投重庆：出售重庆绿欣能源股权
2024年9月5日，北京产权交易所网站显示，国家电投集团重庆电力有限公司挂牌转让持有的重庆绿欣能源发展有限公司20%股权，该公司持有149MW地面光伏电站的全部股权或控股股权。重庆绿欣能源成立之初，由国电投重庆直接持股100%，2022年减持80%，此次转让完成后，国电投重庆将不再直接持股。
据悉，重庆绿欣能源主营业务为光伏发电，下属控制十堰郧能、京山协鑫、京山鑫辉、上高县利丰、安福协鑫、石城协鑫6个项目公司，光伏总装机规模149MW。截止2024年7月31日，公司资产总额10.22亿元，负债总额6.41亿元，所有者权益3.82亿元，资产负债率62.66%。2024年1-7月累计实现营业收入6376万元，净利润897万元。
【2】内蒙古电投：转让山东那仁太新能源
8月27日，内蒙古电投发布《2024年第八次临时董事会决议公告》中提出，2024年拟对外转让该公司全资子公司山东那仁太新能源100%股权，转让原因主要为：山东那仁太新能源2023年净资产收益率为1.8%，属低效资产，公司在山东省无其它项目投资，对外转让山东那仁太公司全部股权，有利于提高管理效率，节约管理成本。
据悉，山东那仁太新能源成立于2021年8月，注册资本300万元；主要为推动山东省100MW户用光伏发电项目而成立，已投产9.99MW，建设地点位于山东省枣庄市等地，考虑市场资源变化以及收益率等因素，已终止剩余容量建设工作。
【3】国电投河北：转让中电投沽源新能源发电有限公司
8月21日，北京市公共资源交易服务平台披露：东方智慧(河北)新能源有限公司挂牌转让中电投沽源新能源发电有限公司100%股权，转让底价为15651.27万元，信息披露起止时间为2024年8月20日至2024年9月14日。资料显示：中电投沽源新能源发电有限公司，在河北省张家口市沽源县有两个光伏项目，规模为75MW，具体如下表所示。
根据企查查信息，中电投沽源新能源发电有限公司，成立于2014年9月9日，注册资本1.31亿人民币，经营范围包括光伏项目的开发与建设，光伏发电及相关产品的生产与销售，光伏技术服务及工程咨询；电力供应；热力生产和供应（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
目前，该公司由东方智慧(河北)新能源有限公司持股100%。东方智慧(河北)新能源有限公司的控股公司为国家电投，持股比例为55.71992%。股权结构如下图所示。
【4】上海源烨：停止与中来股份户用光伏EPC领域合作
8月17日，国家电投下属的上海源烨，与中来股份停止在户用光伏EPC领域的合作！
据悉，2021年4月30日，苏州中来光伏新材股份有限公司(以下简称“公司”)控股子公司苏州中来民生能源有限公司及其全资子公司中来智联能源工程有限公司（以下合称“子公司”）与上海源烨签署了《户用光伏发电项目EPC总承包协议》，计划首年合作建设户用光伏EPC工程规模至少1.2GW，第二至第五年的年平均新增建设容量不低于1.5GW，且合作满5年累计建设装机容量达7.2GW以上。
受光伏行业市场大环境波动影响，2024年8月15日经双方协商同意上海源烨暂缓总承包协议项下的户用分布式EPC业务。2024年1-7月，子公司向上海源烨交付231MW光伏电站，后续启动视市场情况另行商定。上海源烨是国电投集团控股的子公司。
【5】内蒙古电投：暂停两户用光伏项目
4月26日，内蒙古电投能源股份有限公司发布公告称：拟终止通辽市通电新能源公司国家电投花吐古拉镇综合智慧能源项目户用光伏项目和山东那仁太新能源有限公司山东 100MW 户用光伏项目。
其中国家电投花吐古拉镇综合智慧能源项目户用光伏项目由通辽市通电新能源公司承建，包含：11MW分布式光伏、8MW分散式风电、100户的户用光伏、清洁能源供暖、光伏牛棚、红色主题广场及配套设施等主要子项目，2022年6月开工建设，截至目前，已完成11MW分布式光伏、8MW分散式风电、20户户用光伏（0.9936MW）、清洁能源供暖、光伏牛棚、红色主题广场及配套设施等建设。
终止的原因一是户用光伏投资成本升高，继续建设项目经济性下降，土地租赁费不断攀升直接影响项目收益率，继续建设本项目无法满足公司收益率要求。二是受地方户用光伏政策因素影响，部分农户合作开发意愿性不强，对项目合作积极性不高。
而山东100MW户用光伏项目由山东那仁太新能源有限公司承建，于2021年8月开工建设，总投资3.8亿元，资本金内部收益率为10%。截至目前，项目累计建成390户、总规模9.9919MW。终止的原因当前山东地区户用光伏投资成本升高，继续建设项目经济性下降，屋顶租赁费抬高，导致项目收益率降低，无法满足收益率要求。建设条件好的屋顶资源稀缺，继续开发建设将增加安全管控及运维难度，部分农户对户用光伏合作开发意愿性不强。
【6】中国电建：转让安龙清源光伏科技
7月16日，据北京产权交易所披露，安龙清源光伏科技有限公司（以下简称“安龙清源光伏科技”）65%股权拟挂牌转让，转让方为中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司。
公告显示，安龙清源光伏科技成立于2020年，经营范围含光伏发电系统技术咨询；光伏发电设备销售等。目前，该公司由中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司100%持股。
截至2024年6月30日，安龙清源光伏科技营业收入3444.81万元，净利润为228.8万元。
转让方中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司成立于1993年，注册资本6亿元。目前，该公司由中国电力建设股份有限公司100%持股。
【7】户用光伏撤退，这些原因不可忽视
7月31日，华能新能源公司召开2024年年中工作会议，就上半年工作以及下半年任务进行了总结与部署。
在上述会议上，华能新能源董事长王力军表示，要持续用力加强风险防范，防范效益下滑、电价下行、分布式潜在风险。该公司总经理赵建勇也指出，要聚焦新能源加快入市，防范电价下行风险；聚焦集中式风电项目开发，做好项目前期经济性评价；聚焦战新产业发展布局，扩大全国战新资源储备。
上述央企只是户用光伏撤退队伍中的冰山一角！究其原因，内蒙古电投暂停两户用光伏项目时其实已经交代了，首先政策的变化让户用光伏投资增加了很多不确定性。比如今年，已经有多地发布政策，承载力分区调整，暂停分布式光伏并网。在消纳难、承载力不足的情况下，大量电站无法按计划并网。
在2023年下半年以来，至少7个省份出台正式文件：明确租赁屋顶（商业租赁）、出租光伏系统（金融租赁）的户用光伏，与自然人投资的户用光伏区别管理，参考工商业分布式的管理方式，这样户用光伏就很难享受优惠政策，要参与电网的调峰。因此，2023年下半年开始，多个省份开始要求，新建分布式光伏项目，应具备：“可观、可测、可调、可控”功能，存量的分布式光伏项目，电网将免费改造，以便在影响电网安全稳定时，调度机构可对项目采取限制出力等措施。据不完全能统计，目前，山东、江西、安徽、河南、江苏、陕西等六个省份，对分布式光伏均有“四可”功能的要求！可以预期，具体“四可”功能，将成为分布式光伏技术发展的新趋势！
同时，市场化交易的压力户用光伏按照工商业管理之后，马上就将面临入市的压力！
除此之外，“中间费用”造成成本过高，市场开发费用以及屋顶租赁都是一笔不小的支出，也无形中称为了户用光伏的“拦路虎”。
虽然户用光伏现在发展中遇见了阻碍，但其广阔的市场前景依旧是很多光伏企业所“垂涎”的目标，一边有很多央企退出户用市场，而另一边也有中核集团、南网能源、华电集团等央企入局，不少租赁公司也在此发力，户用光伏的明天究竟如何？期待下一个变局！
