房屋也有养老金?22城率先试点,钱由谁出?

文摘   2024-08-28 14:19   中国香港  


前言


8月23日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,住房城乡建设部副部长表示,要研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,22个城市目前正开展试点。


这22个城市分别是:上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、苏州、成都、重庆、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、沈阳、合肥、福州、厦门、济南、宁波、无锡。


不少房屋正在迈入“中老年”,房屋养老金制度真的要来了,这也引起了大家的热议,在不少人看来,这关乎大家的“钱袋子”,所以,房屋养老金如何筹集、怎么花等问题成了我们关心的焦点问题。


为何要推行房屋养老金试点


随着我国房地产市场逐渐进入存量时代,截至2022年年底,中国城镇既有房屋中建成年份超30年的占比接近20%。从客观规律看,房子和人一样,会“变老”,会“生病”,为了房子的安全,就需要和人一样进行体检,查找问题,消除隐患。


当前,我国针对房屋公共部位、公用设施设备的维护和改造主要使用的是住宅专项维修资金。由于住宅专项维修资金一般来源于业主自行缴纳,整体资金体量有限。随着房屋“老龄化”程度不断提高,尤其是部分地区老旧小区体量过大,住宅专项维修资金难以覆盖房屋维护成本。房屋养老金制度试点由此应运而生。




房屋养老金制度的政策演变


我们其实也是在探索学习别的国家和地区一些经验。

美国的小区是业委会会向房东收取高昂的管理费,用于维修。

新加坡比较强势,针对那些无力缴纳或者不愿意缴纳的业主,将来他的房子不得入市交易,除非补缴这笔费用才行。
在香港,也不是一次性缴纳维修基金,是每个月定期缴纳管理费,用于日常管理和维修。日本则需要缴纳房屋修缮基金,业主每月都要缴纳。


上海等城市走在了推动房屋养老金制度落地的前列。8月20日,上海便宣布将推动实施房屋定期体检制度、房屋安全保险制度及房屋养老金制度。今年,这“三项制度”将先行在浦东等区开展试点,明年将在上海市全市推开。


广州和四川的试点其实来得更早,都是在今年一季度就推出了,当时知道的人还不多。


今年6月,广州、深圳、济南、湖北包括武汉在内的十七个市,都把房地产业最重要的“住房和城乡建设局”更名为“住房和城市更新局”,这也标志着中国房地产发展进入转折期,政府职能也出现了转变。



房屋养老金的资金从哪来


8月25日,一则关于“房屋养老金的收费标准”的传言在社交平台引起热议。传言称,“上海浦东试点房屋养老金的收费标准提前透露,主要依据房屋的面积和楼层而定”,该内容还标注了不同房屋的收费细则。但这一消息很快得到官方辟谣。


据住房城乡建设部,中国房屋养老金制度分为个人帐户及公共帐户,个人帐户支出为现存的“住房专项维修资金”,民众在购屋时已缴纳;此次各方的关注重点则是公共帐户的资金该从何而来。


广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,第一支柱是公共维修基金,由全体业主在购买新房时归集和共同所有,进入个人账户;第二支柱类似企业年金,比如一定比例的土地出让金、财政奖补,公共维修资金增值收益、公积金增值收益等进入公共账户;第三支柱应该是商业性质房屋养老金,包括房屋综合安全保险以及商业性房屋养老补充等。





结语


市场环境一直在变化,政府的政策重点也会变,一定要把眼界放开,接收更多的资讯,去深刻了解这些大变局。房屋养老金的落地是没法阻挡的大势,我们也应理性看待每一项新制度的探索。


除了最近房屋养老金制度的推出,关于「房产税」的全面开征也逐渐被安排上议题,从2011年上海与重庆试点房产税,到房地产税法被列入十二届全国人大常委会立法规划,那么一旦房地产税全面开征,您又该如何规划相关费用?


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