全省小城镇创新提升行动以来，市住建局认真落实省、市人民政府小城镇创新提升行动工作部署，聚焦小城镇差异化、特色化发展，全力推进小城镇创新提升行动试点工作。目前，涛雒镇、招贤镇、潮河镇3个省级试点镇的工作取得了阶段性成效。为展示试点镇经验做法和取得成效，充分发挥试点镇在全市小城镇建设方面的示范引领作用，现推出小城镇创新提升试点系列报道：
莒县招贤镇
近年来，莒县深入贯彻落实党的二十大关于新型城镇化战略决策部署，把小城镇创新提升行动作为推进全县城乡融合发展试验区建设的重要抓手，高标定位、统筹谋划，全力打造招贤镇县域次中心试点镇，有效激活了小城镇创新发展活力。
坚持高位“引领”
在镇域提升发展上下功夫
招贤镇串收番茄现代智能连栋温室示范项目
坚持产业“支撑”
在服务产业振兴上下功夫
一是依托农业基础，激发产业活力。按照“一镇一业、一村一品”的思路，围绕鲜切花特色优势产业，着力扩规模、延链条、树品牌，叫响“江北最大的玫瑰鲜切花生产基地”和“中国玫瑰鲜切花第一镇”名片，以曲坊现代农业产业园为龙头，种植玫瑰花8000余亩，辐射带动全镇12个村2000余户村民从事玫瑰种植，年产鲜切花6亿枝，年销售额5亿余元，精准定位鲜切花主导产业发展方向，全面打造山东省鲜切花交易市场。二是围绕畜禽养殖，发展深度加工。以全县农副产品精深加工产业链为依托，采取“公司+基地+合作社+农户”的经营方式发展畜牧业，促进产业链上下游企业要素、项目、人才、市场对接，引进国内肉食龙头企业二商集团，落地福卓冷链物流项目，家禽类存栏、出栏量占全县的15%，年肉类总产量达11万吨。三是优化工业体系，增加集聚效应。莒县实行“一区多园”核心区加辐射带动区发展模式，招贤镇以省级环保产业园区为基础，以“装备制造、特色轻工、新型建材、食品加工”为主导的工业支柱产业体系，招引德汇美恒、众兴新材料等22个项目，投资约22亿元，吸纳就业人数1.3万余人，聚力推动产业集中集聚集约发展。
坚持功能“完善”
在健全民生服务上下功夫
完善城乡融合发展体制机制，消除城乡经济发展差距较大、基本公共服务水平不均衡、发展机会不均等问题。一是完善基础配套，改善群众生活。优化交通体系，改造提升德润路等7条路网，更新改造镇驻地市政设施约1.1万平方米，规划建设新能源汽车充电桩40余处，推进城乡供水、供电、燃气、公交、环卫、污水处理“六个一体化”，镇区燃气普及率达72%，生活污水处理率77%，生活垃圾无害化处理率100%，全面改善居民生产生活品质。二是优化公共服务，提升民生品质。提升乡镇卫生院服务能力，完成卫生院门诊楼建设，加强县城优质教育资源共享，实现城镇中小学集团化办学，建设镇域中学公寓楼，提升文体活动中心、养老服务中心品质，完善公共图书室、红色文化馆等场馆功能，丰富群众精神文化需求，增强群众幸福感、获得感。
坚持配套“扶持”
在创新政策保障上下功夫
一是强化用地支持。鼓励试点镇优先利用存量土地进行建设，支持积极盘活存量土地资源，对重大产业发展项目用地指标不足问题由县级优先统筹解决。二是强化资金扶持。加大对试点镇专项转移支付和一般性转移支付力度，除国家和省市有明确规定用途的资金外，县级以下部分全部由镇级留用。三是强化人才保障。从县直部门选派素质高、经验足、能力强的优秀干部到试点镇挂职，支持引进急需专业紧缺人才，建立完善技术专家服务机制。
供稿：村镇科 城乡建设管理服务中心
编辑：刘东升
审核：封秀华
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