今日热点提要 2024年12月24日
1.法国移民政策新风向
2.法国面临财政严峻新考验
3.退休制度改革将继续进行
4.法国新总理强调保护企业
5.法国住房部长续任
法国新任总理弗朗索瓦·巴伊鲁(François Bayrou)在接受BFMTV电视台采访时,明确表示其政府在移民政策方面将采取务实路线,优先执行和落实现有法律,而非推出新的综合性移民法案。
巴伊鲁在采访中强调:"我们不需要一部旨在制造舆论效应的大型移民法案。"他表示已就此问题与参议院共和党团主席布鲁诺·勒泰勒(Bruno Retailleau)进行了沟通,建议通过逐个解决具体问题的方式,包括由议会提出相关法案建议。
在谈到现行移民政策执行情况时,巴伊鲁特别指出了关于离境令(OQTF)执行率低下的问题。他表示"几乎没有"离境令得到切实执行,这一现状亟待改变。针对这一问题,新总理提出将对那些拒绝接收本国被下达离境令公民的国家采取"施压"措施。
法国新任总理弗朗索瓦·巴伊鲁(François Bayrou)的政府经济团队于12月23日正式亮相。埃里克·隆巴德(Éric Lombard)出任经济、财政、工业与数字主权部长,阿梅莉·德蒙沙兰(Amélie de Montchalin)担任预算事务部长。
法国经济团队的当务之急是在未来八周内完成2025年预算编制工作。由于前总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)政府于12月4日被议会通过不信任案罢免,法国目前尚未确定2025年正式预算。虽然议会在圣诞节前夕通过了特别法案,允许政府征税并为国家和社会保障体系融资,但这仅仅避免了政府停摆。
法国经济形势观察所(OFCE)最新报告显示,如果仅依靠特别法案,2025年法国公共赤字将达到GDP的6.1%至6.4%,远高于巴尼耶政府预算案中5.3%的目标。
巴伊鲁总理表示将以巴尼耶政府此前提交的预算案为基础进行修改。但由于预算未能在年底前通过,养老金将自动根据通货膨胀率上调2.2%,这意味着政府在2025年需要额外支出65亿欧元。
据法国BFMTV报道,法国新任总理弗朗索瓦·巴伊鲁(François Bayrou)在23日晚接受采访时明确表示,将继续推进2023年退休制度改革,同时承诺与社会各界展开为期六个月的对话。
新总理同时对工会组织和雇主协会近期联合致函新政府要求"保持稳定"表示欢迎。他宣布将把此前提出的九个月讨论期缩短为六个月,邀请工会、企业界和各政治力量共同探讨问题和解决方案,以期达成共识。
巴伊鲁表示支持"积分制退休金"方案。这一方案曾在2019年底被提出,他认为这种模式更有利于各方达成妥协。他宣称:"如果我们能找到共识,这将成为改革的基础;如果无法达成共识,那么现行改革将继续实施。"
法国新任总理弗朗索瓦·巴伊鲁(François Bayrou)在23日晚间表示,在削减财政赤字的过程中将优先考虑保护企业利益,同时力争将赤字规模控制在国内生产总值的5%左右。
这一表态呼应了法国各雇主联合会此前的诉求。雇主组织呼吁政府在整顿公共财政时充分考虑当前的经济形势。不过,巴伊鲁也承认,可能会在短期内要求大型企业集团作出一定贡献。这与前任总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)此前提出的向高利润企业征收特别税的主张相呼应。
在个人税收政策方面,巴伊鲁排除了在未来数月内恢复财富税(ISF)的可能性。他解释说:"我最初支持保留财富税,但要将生产性投资排除在外。如果投资于工厂或中小企业,这对国家是有益的,不应视为单纯的租金收入。"
新任总理弗朗索瓦·巴伊鲁(François Bayrou)的政府中,瓦莱丽·莱塔尔(Valérie Létard)将继续担任住房部部长一职。这一任命传递出法国政府在房地产行业面临严峻挑战之际谋求政策延续性的意图。
莱塔尔是法国民主联盟党(UDI)成员,也是让-路易·博尔洛(Jean-Louis Borloo)的亲密盟友。在此前担任参议员期间,她积极推动扩大零利率贷款计划的覆盖范围,以期刺激房屋建设。这一政策得到了房地产行业从业者的广泛支持,特别是在当前行业面临大规模裁员风险的背景下。
作为住房部长,莱塔尔面临的首要挑战是解决租房市场危机。目前法国可租赁房屋供应量急剧下降,而从2025年1月1日起,能源性能诊断(DPE)评级最差(G级)的住房将被禁止出租。针对这一情况,莱塔尔曾在11月表示,需要"找到方法安抚业主和租户,简化住房准入程序"。
由于2025年预算案尚未通过,多项备受期待的住房政策措施目前处于暂停状态。