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千里河堤路,断头在咸阳,这短短的一公里,一直是咸阳市民心头说不出的痛。
渭河沿岸的四个城市,渭南西安,渭河都是越城而过,河堤路都只是防洪干道,并不是市政道路。而在宝鸡咸阳,渭河都是穿城而过,河堤路成为市政道路,成为城区主干道。“一定要把渭河的事情办好”,2010年,时任陕西省委书记赵乐际对渭河进行全面调研后发出了坚定有力的号召,陕西全面启动了治水史上投资最大、规模空前的渭河治理工程,在400公里的渭河两岸掀起了如火如荼的建设高潮。
结果十多年过去,整条河堤南路断在了咸阳市区渭城桥至陇海铁路桥短短的一公里上,“千里河堤路,断头在咸阳”,无数车主、骑行者到了这里只能望河兴叹,原地掉头。
随着咸阳城区的发展,如今的河堤路,尤其是河堤南路,已经咸阳成为联通西咸新区、西安北部城区的新干线。在西安地铁一号线建设的以往,西兴高速改扩建、世纪大道提升改造的当下,西安咸阳之间迫切需要新的通道,全线打通河堤南路的呼声越来越高。今年四月份,咸阳市重新启动了河堤路东延段工程,经过半年的建设,比预期(年底)提前了两个月,全线打通了这段肠梗阻。
这条路其实并不长,只有短短的一公里,但是他的建设难度相当大,所以府志君一直关注工程的进展,为最终顺利通车点赞。
首先是涉水,因为是渭河沿岸工程,施工必须要得到水利部门的允许。水利部门即使正常批复也有个过程,需要时间。而这个时间一旦没卡准,和其他要求(比如环保)冲突了,那即使批复了你也没法干了。
涉铁工程本来就非常非常难干,施工窗口非常短暂,每天只能干那么短短的几个小时。了解彩虹二路跨铁路高架桥的网友一定记得,高架桥的两次转体都是在夜间,利用短短的两个小时完成的。
尤其不巧的是,今年七月陕西发生水灾,宝鸡更是发生铁路桥被冲毁的严重事故,铁路部门据此要求所有涉铁建设项目汛期停工。本来按照这个要求,河堤南路东延段很可能今年都通不了了。
关键时刻,工程的主管部门、咸阳市住建局的主要负责领导亲自赴西安铁路局进行协调,硬是在近期所有涉铁项目全部停工的情况下,以应急工程方式打通了陇海铁路下穿涵洞。又因为是应急工程,铁路部门开始只允许开通7米的路面,这其实没啥实际作用。在咸阳市住建局的主要负责领导持续争取下,才确保了12米的路面,也就是我们今天看到的三车道。说来搞笑,这短短的一公里,涉及了咸阳市的秦都区和西咸新区,而且还是能源金贸区、沣东新城和沣西新城哥三个。大家都知道,前段时间,沣东新城西安绿地新里城兰亭公馆业主们自己动手,硬是用原始工具,打通了小区北侧和西安高新区相连的彩虹路。这条路,沣东新城说应该由西安高新区修,西安高新区说应该由沣东新城,双方扯了三年四年,如果不是这次绿地新里城兰亭公馆业主们“来硬的”,至少是十年打底。
网上舆情沸腾,认为沣东新城在西咸新区各大新城中地位特殊,是西安唯一的亲儿子,亲儿子都是这样难干,何况其他干儿子们?
所以我们在之前的金湾西路建设中,看到了能源金贸区和沣东新城的阻拦。
在河堤南路东延段陇海铁路以东的300米左右,属于西咸新区管辖。西咸新区对这300米那是无所谓,主打一个没钱、不管,于是只能由咸阳代建。
但是这一点府志君并不会完全指责西咸新区,因为不论是河堤南路还是金湾西路,在西咸新区范围内那都是早就修好了,结果人家硬是在那干等了六七年。不要说西咸新区不满意,就是府志君当年走河堤南路和金湾西路,看到西咸新区修的那么好,而在咸阳市区断了头,那都不是一般的恼火。咸阳为什么不和西咸新区同步修建河堤南路和金湾西路?我们咸阳的城建,只要涉及到开发商,那都是难的很难的很。河堤南路和金湾西路更是有意思,两条路都被同一个开发商堵住,两条路不得已都修改了规划。
我们当年给开发商批地时,真的没有考量到这里会修两条路吗?开发商拿了地,N年没有开发,就在那一直荒着,随着渭河红线的明确、地产行业的低迷和这两条道路的修建,开发商唯一的出路不是盖房子,而是借机狠咬咸阳一口,借机解套甚至赚上一笔。我们对N年没有开发的土地(开发商),真的没有管制措施吗?
涉水、涉铁、涉西咸、涉开发商,重重难度之下,河堤南路东延段(包括之前不久的金湾西路)终于通车,无论如何都是件大喜事。
通过和铁路部门的争取,我们看到了咸阳管理部门积极主动的工作态度。须知,受困西宝高速(之前还有连霍高速)、渭河、陇海铁路、徐兰高铁、陇海货运专线、帝陵文保和二道塬的特殊地貌,咸阳其实是座“山城”。这其中任何一道关卡都能让咸阳的建设拖延数年,所以这次向铁路部门的积极争取显得尤为可贵。
通过和西咸新区的交接交涉,我们看到了咸阳管理部门做实做细的工作方式。河堤南路东延段之后,文兴东路东延段、咸宋路、咸北大道、迎宾大道、西宝高速下穿通道等多条主干道,都将直面西咸新区(尤其是秦汉新城),这些道路建设对西咸新区(秦汉新城)可以说是不存在,对咸阳的发展却是至关重要。河堤南路东延段算是一次非常成功的实战演练,更艰巨的任务还在后面。通过和开发商的较劲较量,我们看到了咸阳管理部门敢于碰硬的工作思维。这种“碰硬”虽然不是把开发商抓起来、把土地收回来的那种“硬碰硬”,但是这次咸阳没有满足开发商通过阻挡市政项目建设,妄想要挟市政府谋取更多利益的企图。
市政府这次果断决策,调整项目设计方案,使河堤南路东西双向能够顺利通车,咸阳、西咸新区、西安市区之间又多了一条纽带。
从西部的钓鱼台公园建设,到中部的景观提升,再到东部的通车(未来这里也将建设景观公园),短短一年时间,整条河堤南路发生了本质变化,咸阳城建全面向西安看齐。
随着彩虹一路跨渭河大桥的建设,河堤路和世纪大道一起,都将成为咸阳城南的中央脊轴,一个带动咸阳城市高效发展的城市主轴。
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