在过去几十年内，巴西成功从一个粮食净进口国转变为世界最大的粮食净出口国。如今巴西是世界第一大咖啡生产国和出口国、是全球最大的蔗糖生产和出口国、头号大豆生产和出口国、第三大玉米生产国。以大豆为例，巴西大豆产量从2010/11年度的7532万吨，到2024/25年度的1.6614亿吨，15年间的产量增幅高达9000多万吨，相当于美豆2023/24年度产量的74%或者4个伊利诺伊州的大豆产量。而根据巴西农业和畜牧业部
（Mapa） 农业政策秘书处在 Embrapa 的支持下进行的一项研究显示，由于面积增加和生产力提高，巴西大豆产量预计将从2023/24年度的1.473亿吨，增长到2033/34年度的1.994亿吨，真正成为“大豆巨人”。# 巴西国家退化牧场转换计划将推动1.3亿吨大豆可出口供应量
近期，巴西农业部官员强调了巴西国家退化牧场转换计划（PNCPD），这是一项旨在促进可持续利用约4000万公顷退化牧场转为农用地的倡议。通过 PNCPD 等创新计划，Mapa 加强了其在不增加森林砍伐的情况下加强粮食生产的承诺，采用也有助于减少碳排放的农业实践。通过这种方式，巴西将自己定位为全球舞台上可持续生产的典范。根据Mapa的研究报告显示，未来十年巴西的农业面积将增长15.5%，达到 9220 万公顷，其中大豆面积增幅将达到25.1%。![]()
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根据Mapa的预测，由于面积增加和生产力提高，巴西大豆产量预计将从 2023/24 年度的1.473 亿吨，增加到 2033/34 年度的1.994 亿吨，增产幅度达到5200万吨，相当于2.7个伊利诺伊州大豆产量和3.1个衣阿华州大豆产量，这意味着可供出口量规模也将达到1.3 亿吨，这相当于美国一个年度的大豆产量规模（2023/24年度美豆产量为1.2141亿吨），作为对比，2023/24年度巴西大豆出口量预计将达到9800万吨。![]()
注：PNCPD 于 2023 年 12 月通过第 11,815/2023 号法令创建，旨在促进和协调旨在将退化牧场转变为可持续农林生产系统的公共政策。计划中的活动包括：采用和维护可持续技术；绘制与当地和区域社会生物经济相一致的生产链发展的优先领域；为农村生产者提供融资；根据适宜性地图（优先农业区域和作物/做法）制定商业计划；等等。
# 巴西可用退化牧场土地适合转为农田面积高达2800多万公顷
而此前根据美国机构的市场分析认为，巴西约有7000万英亩（折合2832万公顷）退化牧场土地被确定适合改造为农田，大约占到巴西农业土地面积的36%。具体来看，2023/24年度巴西农业土地面积为 7445.70万公顷，加上冬闲地407.75万公顷，累计7853.45万公顷。而2023/24年度巴西大豆播种面积4614.88万公顷，其中巴西中西部四个生产州的面积就达到2142.3万公顷，占比达到46.42%。![]()
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数据显示，仅在巴西中西部四个生产州，退化牧场面积就达到4500万英亩（折合1821万公顷），占这四个州大豆总播种面积的85%，如果按照巴西中西部大豆平均单产3.18吨/公顷来计算，相当于增加大约5800万吨大豆，而2023/24年度巴西中西部四个州的大豆产量也只有6812.54万吨。按照Conab11月报告数据显示，24/25年度巴西大豆播种面积4735万公顷，平均单产3.508吨/公顷，总产量1.66亿吨；之前提到退化牧场巴西约有2832万公顷，按照平均单产折算0.99亿吨产量，如果理论上上述退化牧场面积全部转化为大豆，等于增加0.99亿吨，而2023/24年度巴西大豆产量为1.477亿吨，这意味着理论上巴西大豆产量将会接近2.5亿吨，如果按照巴西农业部高达4000万公顷退化牧场转为农用地的计划，则理论上巴西大豆产量则将会在24/25年度产量基础上翻倍、达到2.88万吨。# 基础设施仍将成为巴西大农业发展的瓶颈之一
尽管巴西在农产品生产方面具有显著优，但其地域辽阔也带来了基础设施建设的挑战。公路运输是巴西货运的主要方式，但遗憾的是，根据2020年的数据显示，巴西全国硬化的路面比例仅有13%，87%的非硬化道路路面狭窄、沟壑丛生，经常导致塞车拥堵，严重阻碍了物流效率以及农产品贸易的进一步扩大。为了保持本国作为可靠生产国和出口国的地位，根据相关机构的分析，巴西将需要在公路、铁路、仓储和加工设施以及港口等基础设施上投入更多资金，以成为至少一些主要作物（包括大豆）更具竞争力的农业出口国。而中国作为巴西农业最主要的贸易合作伙伴之一，随着从农产品生产到全过程物流的基础设施的不断完善，两国之间的农产品贸易合作也将更加深入。总体来看，巴西凭借其丰富的农业资源和土地规划，尤其是通过国家退化牧场转换计划（PNCPD）的有效实施，正稳步迈向全球大豆“巨人”的位置。随着退化牧场将被逐渐可持续地转化为高产农田，巴西大豆的产量预计也将持续攀升，到2033/34年度有望达到近2亿吨，为国际市场提供超过1.3亿吨的可出口供应。这一增长不仅巩固了巴西作为“大豆巨人”的地位，也为全球粮食安全作出了重要贡献。然而，要充分发挥这一农业潜力，巴西必须克服基础设施的瓶颈，特别是提升公路运输能力，以减少物流成本，提高农产品贸易效率。在此背景下，中国与巴西作为重要的农业贸易伙伴，通过加强合作，共同投资基础设施建设和物流体系，将不仅促进两国间的农产品贸易更加顺畅，也将为全球大豆市场的稳定和繁荣注入新的活力。我们也将对这一长期农业格局的变化保持高度关注。汇易网提供每日农产品饲料价格销售库存、全球产区动态、行业新闻政策、供需报告、深度研究报、各种农产品中英文数据及资讯等一系列数据与信息，是国内首屈一指的农产品饲料咨询平台，欢迎关注及联系。
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