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曾经，由流动摊贩自发形成的西江外滩夜市，是江门远近闻名的网红夜市。每天晚上六点后，长长的路边摊、聚拢的人气和升腾的烟火气共同组成西江边热闹的不眠夜。
然而，和不少地方夜市一样，这个网红夜市在带来烟火气的同时，也存在占道经营、堵塞交通、噪声扰民、安全隐患及脏乱差等现象。
这个网红夜市是去是留？烟火气又如何兼顾文明、安全和卫生？记者多次走访了解到，西江外滩夜市已经逐步“搬家”。目前，在距离原址1.2公里的江海新天地闲置空地处，已由政府统一规划形成“连海北夜市（暂定名）”。
投诉
网红夜市让居民闹心
谈及江门的夜市，极具话题度的便是西江外滩夜市。
起初，西江外滩夜市知晓率并不高。随着该夜市的相关照片和视频在微信朋友圈、抖音、小红书走红，越来越多的商户来此设摊、居民来此打卡。这里便自发形成了夜市一条街，也被市民称作网红夜市。
然而，随着网红夜市的日益红火，其背后隐藏的矛盾也逐渐浮出水面。
“夜市附近的三个小区就一个出入口，小汽车全停在小区入口的路边，业主们堵半小时都进不了小区。”“明明是市民休闲散步的公园，现在环境又脏又乱。”“这里天天油烟味很重，凌晨还很吵，根本睡不着！”外海街道收到不少市民抱怨和投诉，诸多问题困扰附近居民已久。
城市要“脸面”，市民要“方便”，商贩要“吃饭”。一边是乱摆乱放引发的“脏乱差”、交通堵塞及河堤防洪安全隐患；另一边，街头便民美食小摊是民生所需，承载着市井生活气息，关乎民众生计。
记者观察到，此前外海大桥底至临江路段（西江外滩夜市）摊贩尤为密集。不管是占用人行道还是车行道，两条路上都摆了四五百米长，有的甚至摆到了路中间。有摊贩称，夜市从晚上六点开始，持续到次日凌晨，有时甚至到天亮。
烟火气的背后也潜藏着诸多安全隐患。《中华人民共和国防洪法》第二十二条规定，在河道、湖泊管理范围内禁止从事的活动，包括妨碍行洪、危害河岸堤防安全等行为；《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条明确规定，在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。这直接限制了河堤周边的摆摊经营行为。
搬“新家”后的夜市。
“西江外滩夜市有点野蛮生长的感觉。”对于自发形成的夜市，家住海伦湾小区的市民张先生认为，“有序”的夜市能够增添城市烟火气，但“过火”的夜市必然会带来种种矛盾。
“一帮人要赚钱养家，一帮人需要良好的生活环境，希望大家能够找到平衡点。”张先生说。
“规范管理，我们也愿意配合，交点卫生费和摊位费都可以。”曾经的摊主阿欣表示，夜市给了他们生计，他们不希望夜市轻易被取缔。
营生
“走鬼档”变身“正规军”
夜市一头连着百姓生计，一头关系城市烟火气，在丰富市民夜生活的同时，也给城市治理带来挑战。
“休闲健身和夜市经济，它们是不同家庭的不同需求，民有所需，我们都要尽力满足。”外海街道党工委书记熊伟光表示，在深入听取周边居民、外滩商贩各方意见后，外海街道制定具体方案和管理办法，通过集体“搬家”的形式集中安置有继续经营需求的流动摊贩。
经过多番考察和协调，外海街道选取位于龙溪新城对面的江海新天地闲置地块（暂命名为“连海北夜市”）作为临时摆卖点。“这里原来是一块闲置空地，周边人流密集，距离原来的网红夜市也不远，可以活用起来。同时，江海新天地周边有规范的停车场，可容纳200多辆车辆。”外海街道综合执法办主任周竞龙告诉记者，7月下旬，他们对有意向设摊经营的摊贩进行了集中登记，并于8月上旬通过实时直播等方式，对前期登记报名的档主进行抽签。其中，160位档主中签“连海北夜市”，其余未中签的摊主均引导至江海万达、中东美食街，可提供400个摊位。
“从‘走鬼档’变为‘正规军’，我们也算是有了一个固定的场所。”从事烧烤经营的阿珍告诉记者，摊位的搬迁，对于其营业额来讲，必定会产生一定的影响。“但长远来看，这次从流动摊位转变为固定摊位，我们也能够合法合规地经营，不用担心因为占道经营或是其他问题被处罚，这让我们的经营更加安心。”
阿珍希望政府部门能够对夜市经济有更加长远的规划，并加强规划改进、垃圾清理等，真正将其打造为一个合规、有序的新晋网红点。
“虽然搬迁摊位给顾客带来了一些不便，但让我感到欣慰的是，有很多老顾客不辞辛劳地找到了我们的新摊位。”专注于卖烤猪蹄的阿明坦言，作为最早一批在这里摆摊的商贩，他见证了西江外滩夜市从冷清到热闹的整个过程。
“早期人流量不足时，我们也曾迷茫和彷徨，但正是那段经历，让我们学会了坚持和等待。”阿明相信，夜市的繁荣不是一蹴而就的，它需要时间的积累和口碑的传播。
“我希望，政府部门加大对‘连海北夜市’的品质提升，媒体加大对我们的宣传，商贩不断提升产品和服务质量。我相信，夜市的人气一定会慢慢回升。”阿明通过抖音、快手平台进行线上营销，吸引了更多市民线下打卡。
卖甘蔗汁的阿强告诉记者，在摊贩搬迁过程中，政府部门对他们经营首月进行了免租金。“同质化的经营会带来恶性竞争，规范化的经营能达到多方共赢。”阿强道出了对夜市有序管理的期待，夜市的打造要告别千篇一律，追求个性，在差异化的经营中寻找良性发展。
10月15日，记者再次来到“连海北夜市”发现，该夜市已经由粗放逐步转向有序。夜市的招牌广告摆在入口显眼位置，周边的彩光灯更是增添了几分活力。
记者手记
在实地走访中，记者发现关于流动摊点的规范管理问题，舆论存在不同观点：一部分人持同情态度，认为摊点经营者通过辛勤劳动谋生，同时为周边居民提供了便利，因此不应过多干预。然而，另一部分人则强调，缺乏有效监管的摊点往往容易“不讲武德”，导致周边环境、道路交通、食品安全等无法得到保障。
现实生活中，不少人对流动摊点的情感也比较复杂。当摊点影响自己出行、消费遇到问题维权困难的时候，他们希望相关部门能加强管理；但看到短视频平台上一些以摆摊为生计的摊主因经营不符合规定被处理的时候，他们又免不了心生同情。
外海街道在西江外滩夜市的管理实践，为我们提供了一个值得借鉴的范例。他们在严格执法的同时，也注入了浓浓的为民情怀，既确保了城市的秩序与安全，又保留了那份温暖的烟火气。外海街道通过划定特定区域、设置合理规则、加强宣传引导等措施，既规范了摊点的经营行为，又保障了经营者和消费者的合法权益，实现了城市管理与民生需求的和谐共生。
城市管理并非简单的“一刀切”，而是需要在规则刚性与人性温度之间找到平衡。规范夜市经营，既要尊重经济规律，也要尊重社会治理规律。有关部门要因地制宜，不能“一管就死，一放就乱”，要平衡好“放”与“管”的关系，实现“疏堵结合”。
只有这样，才能真正守护好城市的烟火气，让每一个在这座城市中努力生活的人都能感受到温暖与希望。
对于城市空间而言，流动摊贩营造了城市生活的烟火气，提供了社会交往的公共空间，增加了城市的温度和多样性。
夜市，不应简单被视为落后、过时的经济活动，如果加以规范、策划和打造，也可以成为城市消费空间的亮点。例如，深圳盐田夜市，为流动摊贩统一办理食品摊贩登记证，对每个摊位进行详实清晰的编号，引导摊贩形成了深港文化融合的“小港夜”；佛山创意产业园，结合当下热点，开展剧本游、相亲联谊、汉服蹦迪等新潮节目，吸引年轻人班后放松；珠海夏湾夜市，由安保人员带队统一时间领跑出摊，保证商贩们快速入场和有序经营。
雏形刚刚形成的“连海北夜市”正是一张“白纸”，为江海夜市发展带来了更多的可能。我们可以借鉴深圳盐田夜市、佛山创意产业园以及珠海夏湾夜市的成功经验，结合江海的地域特色和文化底蕴，进行精心的规划和设计。例如，开展创意音乐节、二次元夜展、脱口秀大会等活动。
良好的夜市经济，既要充满活力也要拥有良好秩序，需政府、居民与摊贩间形成和谐共赢的关系。为此，需要城市管理者倾注更多智慧去实现。
来源：江门日报
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